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?2015年1月20日,奧巴馬在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表咨政國(guó)文。圖片來源:路透社 |
拉里·薩默斯(Larry Summers)曾是奧巴馬政府內(nèi)閣成員,在2009年1月至2010年11月期間任美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。
不過,這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)奧巴馬政府感到不滿,因后者對(duì)中國(guó)的崛起缺乏“包容”之心。
薩默斯曾任美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓的財(cái)政部長(zhǎng)。在結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問返國(guó)后,他相信中國(guó)很可能占全球收入、貿(mào)易及商品需求增長(zhǎng)的1/3至1/2。11月9日,他在《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)表的一篇文章稱,隨著中國(guó)所占世界經(jīng)濟(jì)份額的增大,其重要性將只會(huì)提高。
美國(guó)及世界其他國(guó)家的目標(biāo)尚不明確:是要視中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功為全球繁榮的一個(gè)支撐,還是要從經(jīng)濟(jì)方面遏制或削弱中國(guó)?薩默斯對(duì)此表示擔(dān)憂。
對(duì)于奧巴馬政府將《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)用于降低中國(guó)在制定全球貿(mào)易規(guī)則中影響力的方式,他表示不安。如果中國(guó)不是TPP的一員,美國(guó)也不加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),在薩默斯而看來,這并不是什么好事。他認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革議程并非只對(duì)中國(guó)有益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,也有利于整個(gè)世界的發(fā)展——盡管增長(zhǎng)速度放緩會(huì)產(chǎn)生短期或中期的困擾。
薩默斯曾表示,在當(dāng)今世界,中美兩國(guó)之中,不可能一國(guó)繁榮,而另一國(guó)蕭條。
曾作為奧巴馬政府內(nèi)閣成員的他做出如此評(píng)論意義重大。這表明,在美國(guó)的亞洲再平衡政策和TPP以及對(duì)亞投行等問題,的確存在某些制約因素。
另一方面,自中國(guó)推行改革開放政策以來,“雙贏”觀念早已成為深埋于領(lǐng)導(dǎo)人及人民腦海之中。然而,在中國(guó)、印度、巴西等國(guó)崛起之際,美國(guó)的零和心態(tài)愈顯。事實(shí)上,從美國(guó)是唯一不支持國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund)投票權(quán)改革的國(guó)家來看,便足以說明。
此外,在過去的一些年里,一些美國(guó)官員和政治家竭盡全力誹謗中國(guó),將其描繪成一個(gè)不遵循國(guó)際規(guī)則的國(guó)家,全然不顧中國(guó)過去幾十年的成就所呈現(xiàn)的完全是另一番景象。中國(guó)加入了幾乎所有的全球多邊組織,過去的幾十年里,也遵守著由美國(guó)及其他西方國(guó)家制定的規(guī)則。
但是,國(guó)際組織和國(guó)際規(guī)則應(yīng)做出改變以適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí):興起的中國(guó)躍居成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)其他新興國(guó)家也在崛起。
顯然,美國(guó)還未準(zhǔn)備接受其不再是唯一超級(jí)大國(guó)的事實(shí),全球性問題已不再由它說了算。
美中政策研究基金會(huì)(US-China Policy Foundation)聯(lián)合董事長(zhǎng)王翼在新書《奧巴馬對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn):亞洲的軸心》(Obama's Challenge to China: The Pivot to Asia)中批判奧巴馬政府的對(duì)華政策從原先的戰(zhàn)略保證勝過威脅,轉(zhuǎn)向近幾年的威脅勝過戰(zhàn)略保證。
人們幾乎可以認(rèn)為奧巴馬急于在國(guó)內(nèi)外樹敵。11月3日,他責(zé)備共和黨總統(tǒng)候選人在美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道(CNBC)的辯論中的表現(xiàn)。奧巴馬說:“辯論的結(jié)果竟是輸給了財(cái)經(jīng)頻道的主持人,如果他們連這些人都無法取勝的話,我覺得中國(guó)和俄羅斯對(duì)他們也沒什么好忌憚的?!?/p>
顯然,這聽起來不像一位想同他人合作的美國(guó)總統(tǒng)所做之事,相反,他更像是要與其他人對(duì)立。
關(guān)于作者:
陳衛(wèi)華,《中國(guó)日?qǐng)?bào)·美國(guó)版》副主編
(譯者:張根鴻 編輯:王旭泉)