杜尚·波約科維奇(DU?AN PROROKOVI?): 塞爾維亞
中國國家主席習(xí)近平訪問塞爾維亞是一件大事。與其它中東歐國家不一樣,塞爾維亞不是歐盟成員國。盡管塞爾維亞已與歐盟簽署貿(mào)易協(xié)議,但由于歷史和現(xiàn)實的因素,塞爾維亞成為歐盟成員的可能性也不大。
中國已成為塞爾維亞的最大投資國。塞爾維亞的地理位置使其對中國落實“一帶一路”倡議至關(guān)重要。中國的投資不再僅限于基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域。今年四月,河北鋼鐵集團(tuán)收購了塞爾維亞的唯一鋼廠,兩國還簽署了信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步合作的諒解備忘錄。塞爾維亞是與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行自由貿(mào)易談判的唯一歐洲國家。這對塞爾維亞農(nóng)業(yè)而言意味著將進(jìn)一步融入俄羅斯市場。
對中國投資者來說,這里可能還有一個因素。雖然國土面積不大,但是塞爾維亞的一大優(yōu)勢就是在塞境內(nèi)生產(chǎn)的物品都可以免稅出口到周邊的巨大市場。考慮到塞爾維亞的這一新的戰(zhàn)略性位置,長期來看中塞兩國可能都是彼此最重要的伙伴。
塞爾維亞有望成為歐洲東南部的物流樞紐。中國已經(jīng)在建設(shè)泛歐11號走廊中連接塞爾維亞和黑山的高速公路,還在資助貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路現(xiàn)代化改造項目。另外,還有計劃對貝爾格萊德南部到希臘比雷埃夫斯港的鐵路進(jìn)行現(xiàn)代化改造,而中遠(yuǎn)海運集團(tuán)已經(jīng)收購了雷埃夫斯港的股權(quán)。
其它計劃還包括投資黑山巴爾港,這曾是前南斯拉夫建設(shè)的有戰(zhàn)略意義的海港。由于戰(zhàn)爭和后來局勢發(fā)展,巴爾港與內(nèi)陸地區(qū)并沒有交通,港口也就從未滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)過。但是由于它靠近11號走廊以及貝爾格萊德-巴爾鐵路進(jìn)行改造,巴爾港有望成為“一帶一路”計劃的另一個樞紐港。
此外,塞爾維亞與波斯尼亞和黑塞哥維那共和國合作建設(shè)連接貝爾格萊德和薩拉熱窩的鐵路,而鐵路正好通過中國公司將要修建新電站的圖茲拉城。另外,有必要考慮更好地開發(fā)被歐盟稱作泛歐7號走廊的多瑙河,建設(shè)有戰(zhàn)略意義的多瑙河-愛琴海運河,連接斯梅代雷沃河港和塞薩洛尼基海港。
習(xí)近平主席訪問塞爾維亞并不僅帶來了大家期待的經(jīng)濟(jì)合作項目,他的訪問也具有重要的政治意義。中國的投資能夠幫助緩和日益增加的政治和社會緊張。西方模式對后南斯拉夫時代已經(jīng)證明是失敗的。在全球金融危機(jī)加劇以后,西方也無法再提供成功的發(fā)展道路。相反,它正帶來更多的政治壓力和緊張。因此,中國的計劃和“一帶一路”倡議在政治上也有非常重要的借鑒意義。
塞爾維亞沒有忘記在遭受戰(zhàn)爭和制裁的困難時期中國所提供的政治和經(jīng)濟(jì)援助。這些援助非常重要,讓我們覺得不是孤獨奮戰(zhàn)。這也是為什么習(xí)近平主席在塞爾維亞會收到如此熱烈的歡迎。
作者是貝爾格萊德戰(zhàn)略發(fā)展中心執(zhí)行主任。