作者：杰里米?加利（英國(guó)）
近年，西方評(píng)論者一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)該在解決國(guó)際問(wèn)題時(shí)承擔(dān)更多責(zé)任。而當(dāng)下由于敘利亞內(nèi)戰(zhàn)引起的難民危機(jī)就是問(wèn)題之一。
大批不幸的難民因家園被毀，不得不持續(xù)涌入土耳其及其他鄰國(guó)邊境。這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)嚴(yán)重威脅到了他們的生命安全，目前他們迫切希望能夠開(kāi)啟嶄新的生活。然而隨著大量難民進(jìn)入南歐并一路向北奔赴德國(guó)，此次難民潮在歐洲造成一片混亂。
顯然，對(duì)歐洲及世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，這次難民危機(jī)既是一場(chǎng)人道主義危機(jī)，也是他們政治和經(jīng)濟(jì)上的大麻煩。因此更需要各方加強(qiáng)合作，共謀解決之道。這也是聯(lián)合國(guó)上個(gè)星期召開(kāi)首屆難民危機(jī)峰會(huì)的原因。
那些西方評(píng)論者總認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任，所以在知曉此次大會(huì)主旨發(fā)言人是中國(guó)總理李克強(qiáng)時(shí)，也讓他們大感意外?；仡欉^(guò)去，歐洲國(guó)家尋求解決難民危機(jī)解決之道時(shí)，李克強(qiáng)總理多次表示予以支持。
去年十月，李克強(qiáng)總理在北京會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理默克爾時(shí)談到，敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)的解決之道在政治而非武力。他表示要通過(guò)和平談話而非武裝干涉的方式來(lái)處理這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
有人可能認(rèn)為口說(shuō)無(wú)憑，夸夸其談總是很容易，但行動(dòng)起來(lái)就遠(yuǎn)不是那么簡(jiǎn)單。確實(shí)如此；但說(shuō)中國(guó)沒(méi)有采取行動(dòng)卻不是事實(shí)。
聯(lián)大難民峰會(huì)上，李克強(qiáng)總理代表中國(guó)向大會(huì)提供了1億美元人道主義援助。而為維護(hù)世界和平發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定，中國(guó)每年都向聯(lián)合國(guó)額外捐助2000萬(wàn)美元。中國(guó)此前還承諾在十年內(nèi)提供10億美元資金來(lái)支持聯(lián)合國(guó)的維和工作。
但是簡(jiǎn)單認(rèn)為中國(guó)對(duì)解決難民危機(jī)的貢獻(xiàn)僅是砸錢(qián)，這對(duì)中國(guó)不公平。中東長(zhǎng)期混亂不符合任何一方利益?，F(xiàn)今所有世界大國(guó)中，尤其是中國(guó)，都在探索長(zhǎng)遠(yuǎn)之法，試圖通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)共榮以惠及各方。
這是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)之一。“一帶一路”是一次大膽的嘗試，通過(guò)建立完整的貿(mào)易和交通網(wǎng)，從而將亞洲、歐洲、中東和非洲的市場(chǎng)統(tǒng)為一體。這項(xiàng)工作歷時(shí)彌久，會(huì)改善中東國(guó)家人民的生活水平，結(jié)束國(guó)家沖突，避免青年破產(chǎn)而后走上激進(jìn)和恐怖主義之路。
但短期來(lái)看，世界需要更立竿見(jiàn)影的辦法。這也是中國(guó)借李克強(qiáng)總理的發(fā)言所提出的應(yīng)對(duì)之法。
李克強(qiáng)表示，中國(guó)支持在聯(lián)合國(guó)框架下行動(dòng)，鼓勵(lì)各國(guó)共同努力推進(jìn)和平發(fā)展。因此，北京方面似乎愿意起領(lǐng)導(dǎo)作用，帶頭建立解決難民危機(jī)的實(shí)用機(jī)制。
機(jī)制具體內(nèi)容尚不明晰，還需在聯(lián)合國(guó)框架下討論商榷。但是中國(guó)確信，武裝干涉不應(yīng)成為解決之道。在采取何種行動(dòng)的討論中，中國(guó)將努力發(fā)揮核心作用。面對(duì)批評(píng)之聲，中國(guó)在向世界證明，中國(guó)將積極尋求成為負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者以及現(xiàn)有國(guó)際體系下的領(lǐng)導(dǎo)者。此次難民危機(jī)的解決正是中國(guó)踐行這一目標(biāo)的體現(xiàn)。
作者是布拉格經(jīng)濟(jì)大學(xué)國(guó)際關(guān)系講師
