斯瓦蘭?辛格 Swaran Singh(印度)
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤即將在果阿召開(kāi),這也標(biāo)志著一個(gè)月來(lái)在印度多地召開(kāi)的金磚國(guó)家代表系列會(huì)議即將進(jìn)入收官階段。這也在一定程度上展現(xiàn)了印度擁有的國(guó)際號(hào)召力。金磚國(guó)家會(huì)議涵蓋了多個(gè)主題,包括降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)技術(shù)、旅游觀光、體育運(yùn)動(dòng)、城市化、增加就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、節(jié)能降耗、社會(huì)安全等。
由于此次金磚國(guó)家會(huì)晤在南亞舉辦,本地區(qū)的環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議(BIMSTEC)組織的四個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也將參加,并且探討金磚國(guó)家與孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、不丹和尼泊爾的區(qū)域協(xié)同發(fā)展問(wèn)題。此外,為配合此次會(huì)晤,哈維爾歷史研究中心(XCHR)還在果阿舉辦了一場(chǎng)大型的“2016年金磚國(guó)家人民論壇” 。讓活動(dòng)家和學(xué)者們能夠從新的多維的視角來(lái)探討社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。
這一切都表明金磚國(guó)家不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,她還是一支快速崛起的國(guó)際政治力量。誠(chéng)然,某些金磚國(guó)家成員國(guó)最近受到持續(xù)性全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響,但世界經(jīng)濟(jì)論壇最新出具的2016-2017年底全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況在明顯回暖,這也讓金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有了底氣。
世界經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)全球138個(gè)經(jīng)濟(jì)體的“全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”進(jìn)行排名,中國(guó)領(lǐng)先其他金磚國(guó)家名列世界第28位。俄羅斯和南非分別從去年的第45和49位分別提升至第43和47位。印度的上升跨度最為明顯,從第55位躍升至第39位。巴西排名下降6位,從第76下降至第81位。但整體而言,在全球GDP增長(zhǎng)率從2010年的4.4%跌至2015年的2.5%的背景下,金磚國(guó)家的表現(xiàn)可圈可點(diǎn),這也為金磚各成員國(guó)繼續(xù)實(shí)施新方案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
金磚國(guó)家已成功建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備基金。為打破標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)三家公司對(duì)信用評(píng)級(jí)的壟斷,提升新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)、地位和競(jìng)爭(zhēng)力,金磚國(guó)家計(jì)劃籌備自己的信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。出于相同目的,金磚國(guó)家法律論壇在上個(gè)月同意金磚國(guó)家建立充滿(mǎn)活力的仲裁機(jī)制應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家裁決的雙重標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。另外,上?,F(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)爭(zhēng)議處理中心,只要金磚國(guó)家方面同意,金磚國(guó)家有權(quán)處理與外國(guó)投資者的商業(yè)仲裁,如此一來(lái),這些仲裁案不但可以避免深陷地方低效的法律處理程序而且還可以因此遠(yuǎn)離那些西方國(guó)家主導(dǎo)的全球仲裁體系。
面對(duì)持續(xù)蔓延的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也在討論發(fā)展金磚國(guó)家債券市場(chǎng),以應(yīng)對(duì)債券交易方面的挑戰(zhàn),增強(qiáng)針對(duì)外國(guó)金融投機(jī)客利用金磚國(guó)家流動(dòng)性短缺進(jìn)行投機(jī)的抵御能力。
印度也將金磚國(guó)家峰會(huì)視為贏得新機(jī)遇、承擔(dān)新責(zé)任的平臺(tái)。印度必須加強(qiáng)與中國(guó)的合作,因?yàn)橹袊?guó)是多數(shù)金磚國(guó)家倡議的有力推動(dòng)者。此次2016年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤已經(jīng)開(kāi)啟了許多全新項(xiàng)目,其中就包括在班加羅爾召開(kāi)的“金磚國(guó)家青年科學(xué)家論壇”,在海得拉巴組建的“就業(yè)工作小組”以及本周在新德里舉辦的首屆“金磚國(guó)家貿(mào)易展銷(xiāo)會(huì)”。
(編譯:王訓(xùn))
本文作者系新德里尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授。