著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧
11月27日，以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新·融合發(fā)展·合作共贏”為主題的“2016首屆中國PPP投資論壇”在北京隆重召開。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、全國工商聯(lián)原副主席孫曉華、民建中央原副主席朱相遠(yuǎn)、中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長劉慧勇，以及國家發(fā)展改革委等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并致辭；PPP研究專家、學(xué)者及金融機(jī)構(gòu)共聚一堂，謀劃PPP發(fā)展藍(lán)圖。
論壇旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)PPP改革的總體部署，響應(yīng)推廣PPP合作模式的一系列方針政策，整合政府部門、金融機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者及各類企業(yè)，共同把脈中國經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)PPP模式。
論壇精英云集，為PPP項(xiàng)目運(yùn)營出謀劃策
“2016首屆中國PPP投資論壇”是一場由有關(guān)部委、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、著名專家學(xué)者、相關(guān)央企國企、知名民企、資深媒體共同參與的高規(guī)格、高水準(zhǔn)的中國PPP投資發(fā)展盛會(huì)。
近年來，被稱為“投資革命”的政府與民間資本合作的PPP模式異軍突起。但是現(xiàn)階段，PPP發(fā)展正面臨融資難、渠道不暢等問題，需要政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本的通力合作、改革創(chuàng)新投融資模式加以解決。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧作就文化如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做主題演講。他認(rèn)為，道德、信用、互助等文化因素，對促進(jìn)PPP改革和項(xiàng)目落實(shí)的有無形的推動(dòng)作用，在PPP項(xiàng)目的實(shí)施過程中，要注意充分發(fā)揮文化的驅(qū)動(dòng)作用。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)管理編輯部主編宋承敏認(rèn)為，PPP項(xiàng)目不僅是一種投融資模式，更是一種管理創(chuàng)新方式，在PPP項(xiàng)目的實(shí)施，要簽署協(xié)議、明確罰則、重在落實(shí)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證劵期貨研究所所長賀強(qiáng)認(rèn)為，在大力推廣PPP項(xiàng)目的同時(shí)，要逐漸建立PPP項(xiàng)目的退出機(jī)制。建立相關(guān)機(jī)制，允許PPP項(xiàng)目公司股權(quán)債券化、在證券市場上市等，是可以選擇的退出機(jī)制選項(xiàng)。
亞洲開發(fā)銀行高級PPP官員肖光睿就PPP在中國的引進(jìn)、發(fā)展歷史和PPP的未來發(fā)展，做了精彩的分享。國投信達(dá)投資基金（北京）有限公司代表?xiàng)钫隽恕罢艦楸緞?chuàng)富于民”的主題演講，闡述了國投信達(dá)政信產(chǎn)品“取之于民、用之于民、創(chuàng)富于民”的理念。中國人民銀行匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司副總經(jīng)理安起雷就PPP推進(jìn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)與防范等問題作了深入淺出的講解。
另外，圍繞“PPP的認(rèn)識和實(shí)踐”，中國人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、北京交通大學(xué)中國文化產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長皇甫曉濤、財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作研究專業(yè)委員會(huì)秘書長孫潔、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心國經(jīng)咨詢有限公司金融與戰(zhàn)略發(fā)展處處長唐才旭四人，就PPP發(fā)展取得的成就、存在的問題以及解決方法等具體問題，展開對話互動(dòng)。
業(yè)界大咖的主題對話
政企合作，創(chuàng)新投融資新模式
論壇上，中國投資論壇PPP促進(jìn)會(huì)向與會(huì)嘉賓具體詳實(shí)地展示牽手合作成功或正在推進(jìn)的PPP項(xiàng)目，如由華宇國信投資基金（北京）有限公司提供金融服務(wù)的四川南充市產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提供金融服務(wù)的四川南充市產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、山西長治襄垣縣旅游開發(fā)項(xiàng)目，正在洽談的廣西南寧與“中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)園”共同開發(fā)的電商小鎮(zhèn)等。
與會(huì)專家指出，當(dāng)前，我國正在實(shí)施全民奔小康的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加速，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給效率和質(zhì)量提升，政府亟需大量資金投入。作為國家推進(jìn)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式，是國家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)。
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩的形式下，PPP模式的推出化解了一部分政府的債務(wù)壓力。隨著改革的深入，民間資本的力量將得到更大限度的釋放，市場進(jìn)行資源配置的效率也將大大提升，這對于金融領(lǐng)域的深化改革來說意義重大。
PPP創(chuàng)造性地解決了政府融資來源問題，同時(shí)又有效防控了P2P行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并且還能使廣大民眾分享政府基建所帶來的成果，真正實(shí)現(xiàn)了黨的十八大報(bào)告中提出的“要使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民”的目標(biāo)，可謂是一箭三雕，利國利民之舉。
精英云集，見證首屆PPP投資論壇盛會(huì)
PPP模式，讓政府與社會(huì)資本“共贏”
PPP模式成為政府同企業(yè)合作的主要模式，不僅僅極大推動(dòng)了中國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在供給側(cè)改革中的作用也日益顯著。實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，PPP模式是提高企業(yè)生產(chǎn)率和競爭力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它所產(chǎn)生的效應(yīng)有助于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
用眾人之力，則無不勝也！PPP模式，合作只是過程，共贏才是最終的目標(biāo)。PPP模式的本質(zhì)，就是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，整合資源，提高效率，實(shí)現(xiàn)多方共贏。因?yàn)榇蠛献髦行枰嬲\相待、互利共贏的伙伴關(guān)系?！?span lang="EN-US">2016首屆中國PPP投資論壇”正是在這樣的社會(huì)背景下召開。
PPP對于政府來說，無論是其人力還是財(cái)力的投入，都是為了帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其目的不僅是為了盈利，而更多是“公益”，即“造福于人民”。
中國PPP投資促進(jìn)會(huì)主席孫曉華表示，我們所處的時(shí)代機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，也是新概念、新思維不斷涌現(xiàn)的時(shí)代。由于互聯(lián)網(wǎng)思維的形成與發(fā)展，我們深切地感受到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要新的方法，尤其是需要新的思路與理念。如何能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、合作共贏，是國人乃至全世界都在思考和探討的問題。PPP應(yīng)運(yùn)而生，就是要將政府公共基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)資本有效地相融合起來，大家要想辦法抓住這個(gè)時(shí)代發(fā)展機(jī)遇。
論壇的召開是2016年PPP發(fā)展之年的一大盛事。論壇由中國投資論壇政府和社會(huì)資本促進(jìn)會(huì)和人民日報(bào)《民生周刊》發(fā)起，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社、國投信達(dá)投資基金（北京）有限公司戰(zhàn)略支持。論壇聘請著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧擔(dān)任總顧問，同時(shí)聘請多位部委、省市領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)專家擔(dān)任論壇顧問。
本次論壇的召開，為政府項(xiàng)目與社會(huì)資本對接搭建了合作平臺，必將對推進(jìn)我國PPP投融資發(fā)展和項(xiàng)目落地產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
來源：中國日報(bào)網(wǎng)
