萬(wàn)眾一心,向著第一個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)發(fā)!——2016年全國(guó)兩會(huì)述評(píng)

實(shí)踐路徑更加清晰，必勝信念更加堅(jiān)定——在攻堅(jiān)克難的發(fā)展新階段，全國(guó)兩會(huì)凝聚了強(qiáng)大正能量，傳遞了中國(guó)好聲音

6．5％以上——與“十一五”時(shí)期的7．5％和“十二五”規(guī)劃中的7％相比，“十三五”規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)由具體“點(diǎn)目標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬椥阅繕?biāo)”。

這一變化，意味深長(zhǎng)：面對(duì)挑戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面小康，6．5％是底線；抓住機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有保持中高速增長(zhǎng)的空間。

“既有速度依托，又有回旋余地，這樣的設(shè)定符合需要和實(shí)際?！比珖?guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授白重恩說。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)亂云飛渡，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不減。挑戰(zhàn)何以應(yīng)對(duì)？機(jī)遇如何把握？

——通過兩會(huì)這個(gè)觀點(diǎn)“集散地”，發(fā)展大勢(shì)越看越明。

盡管當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)遇到了“市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效和邁向中高端面臨挑戰(zhàn)，“但必須看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性、潛力大?！比珖?guó)政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說。

“未來的供給側(cè)改革既是壓力，更是巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。我們將從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)為賣服務(wù)，形成新的增長(zhǎng)模式。”作為一家從863科研成果轉(zhuǎn)化起家的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，中科曙光總裁歷軍對(duì)未來五年的發(fā)展信心滿滿：只要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打造“新供給生態(tài)鏈”，就一定能形成新的巨大商業(yè)價(jià)值。

難得者時(shí)，易失者機(jī)。

徐冠巨算了一筆賬：發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP比重為70％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又占服務(wù)業(yè)比重的70％，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還有較大差距。

“如果到2020年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比達(dá)到25％，就意味著12萬(wàn)億元的增長(zhǎng)空間，帶來2000萬(wàn)新增就業(yè)?！毙旃诰拚f。

——通過兩會(huì)這個(gè)思想“交流臺(tái)”，發(fā)展思路越辯越清。

煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷，煤價(jià)的不斷下跌，曾讓山西省潞安集團(tuán)損失巨大。壓力之下，企業(yè)大力發(fā)展煤基高端精細(xì)化學(xué)產(chǎn)品，目前已經(jīng)開發(fā)出4大類、27個(gè)產(chǎn)品，不僅可以替代進(jìn)口，還成功打入國(guó)際市場(chǎng)。

“從煤炭中開發(fā)高端蠟，全球只有三家企業(yè)可以做到。”全國(guó)人大代表、潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)李晉平說，“現(xiàn)在1噸煤只有兩三百元，但高端蠟1噸可以賣到1萬(wàn)多元?！?/p>

理念一變天地寬?！笆濉睍r(shí)期，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，只要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，就能尋找新機(jī)遇、打造新亮點(diǎn)、拓展新優(yōu)勢(shì)。

吉林省吉林市近年來重點(diǎn)發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，一批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)逐步落戶，建廠房、做培訓(xùn)，輕型飛機(jī)生產(chǎn)、駕駛培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸延伸。

“融入新發(fā)展理念，在創(chuàng)新中尋找比較優(yōu)勢(shì)，新中找新，是新一輪東北振興的著力點(diǎn)?！比珖?guó)人大代表、吉林市委書記趙靜波說，“機(jī)遇很快就會(huì)過去，再晚個(gè)四五年通用航空市場(chǎng)可能飽和，那時(shí)候‘黃花菜都涼了’?！?/p>

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。

把握大勢(shì)，方能提振信心。

“就業(yè)穩(wěn)、內(nèi)需穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。”兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆的一席話，讓關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局的人士感到了起跑的穩(wěn)健。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至2月全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10．2％，增速比去年全年回升0．2個(gè)百分點(diǎn)，比去年四季度提高0．7個(gè)百分點(diǎn)；中央企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4．7％，扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

信心，還來自兩會(huì)釋放的開放坦誠(chéng)的信號(hào)——

兩會(huì)期間，19場(chǎng)記者會(huì)，部委主要負(fù)責(zé)人直面當(dāng)前熱點(diǎn)話題，涵蓋了宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貨幣政策、資本市場(chǎng)、教育、住房等各個(gè)方面。

兩會(huì)進(jìn)程中，人民大會(huì)堂百米紅毯“部長(zhǎng)通道”，面對(duì)中外記者，列席大會(huì)的部長(zhǎng)們熱情回應(yīng)提問，主動(dòng)上前發(fā)聲。

各代表團(tuán)組開放日，地方黨政負(fù)責(zé)人面對(duì)尖銳問題，不打“太極”、坦誠(chéng)回應(yīng)，海內(nèi)外媒體記者直呼“超出預(yù)期”。

信心，還來自兩會(huì)會(huì)風(fēng)透出的務(wù)實(shí)高效——

“今年我?guī)砹恕话岚?，而不是一份、兩份?！甭穆毎四陙恚衲晔侨珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林提交提案最多的一年。“數(shù)量多，是因?yàn)檗D(zhuǎn)型任務(wù)重?！?/p>

“人大代表都有對(duì)國(guó)家的深情、對(duì)人民的責(zé)任感。我們提出的議案建議，就是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的民主火花，可以匯集成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的洪流。”全國(guó)人大代表、廣州市律協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒說。

信心，還來自兩會(huì)對(duì)各方智慧的汲取——

“聯(lián)組會(huì)后不久，我就接到了幾個(gè)部委的電話，稅務(wù)總局還專門派人來到駐地當(dāng)面溝通解釋，效率很高?！比珖?guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝說。

在政協(xié)工商聯(lián)聯(lián)組會(huì)上，南存輝談到農(nóng)村地區(qū)光伏發(fā)電征稅的問題，引起了重視。

兩會(huì)期間，根據(jù)審議討論的意見，“十三五”規(guī)劃綱要草案作出57處修改，政府工作報(bào)告作出61處修改，慈善法草案作出92處修改。

在對(duì)中國(guó)兩會(huì)跟蹤觀察后，伊朗駐華大使哈吉認(rèn)為，兩會(huì)向中國(guó)的經(jīng)濟(jì)伙伴傳遞佳音，為整個(gè)世界帶來啟迪。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。兩會(huì)凝聚的共識(shí)、匯聚的信心，已化作奪取全面小康新勝利的強(qiáng)大正能量。