人民網(wǎng)北京3月18日電(記者李彤)3月18日至20日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”在京舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴發(fā)言時表示,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是全球經(jīng)濟(jì)不可或缺的部分,過去幾年中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都在30%以上。未來中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有效減緩世界經(jīng)濟(jì)不確定性,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力。
本屆論壇以“中國與世界:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”為主題,圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)全球化、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險等議題進(jìn)行探討。
王一鳴認(rèn)為,當(dāng)前有人將世界出現(xiàn)的問題,包括難民潮、收益分配不均完全歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,這是片面的,也是不符合客觀實(shí)際的。經(jīng)濟(jì)全球化將世界市場融為一體,推動了貿(mào)易、投資以前所未有的規(guī)模發(fā)展,推動了全球經(jīng)濟(jì)增長和繁榮,推動了科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展。
“逆全球化思潮抬頭與全球經(jīng)濟(jì)陷入“低增長困境”是分不開的。2008年金融危機(jī)以來,長達(dá)8年的低增長和部分國家經(jīng)濟(jì)停滯,加劇了全球收入差距擴(kuò)大,部分人群包括發(fā)達(dá)國家制造業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人利益受到?jīng)_擊,使得各種矛盾凸顯出來。在這種情況下,是讓全球化“剎車”、“開倒車’,還是推動全球化繼續(xù)前進(jìn),將關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程?!彼f。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)深度融入全球化進(jìn)程。王一鳴表示,從改革開放初期打開國門到加入世貿(mào)組織,再到成為最大的貿(mào)易國,中國一直是全球化的積極參與者和推動者。過去一個時期,中國積極推動新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,投資和出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)降低,轉(zhuǎn)向更加依靠消費(fèi)、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動,2016年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為64.6%,服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.6%。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),2016年下半年以來,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極變化,經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)價格由負(fù)轉(zhuǎn)正、企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升、就業(yè)增長超出預(yù)期,特別是制造業(yè)、民間投資等市場力量主導(dǎo)的內(nèi)生性指標(biāo)觸底回升,表明經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的因素不斷積累,“L”型增長有望進(jìn)入下半程,從“降速”階段轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”階段,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益將成為主旋律。
他具體說道,首先中國從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)型,將持續(xù)提升全球市場需求。需求不足是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的重要因素,而需求潛力最大的市場在中國。按購買力平價計算,中國2006年的消費(fèi)額僅占全球消費(fèi)總額的6.6%,但到2015年中國消費(fèi)額占全球的比重上升到15%。從增量看,近兩年來中國都占全球的三分之一。隨著居民收入較快增長,中等收入群體不斷擴(kuò)大,居民購買力將大幅提升。預(yù)計今后5年中國貨物貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模有望達(dá)到8萬億美元,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模將超過2萬億美元,出境旅游將達(dá)到7億人次。如此大規(guī)模的跨境貨物和服務(wù)貿(mào)易,對各國工商界而言是一個巨大的市場,將給全球經(jīng)濟(jì)帶來更多機(jī)遇。
其次,中國持續(xù)加大創(chuàng)新投入和人力資本投資,將深化全球價值鏈分工。2016年,中國全社會研發(fā)投入占GDP比重已經(jīng)達(dá)到2.08%,研發(fā)投入強(qiáng)度從1%上升到2%僅用了12年。同時,加大人力資本投資,加強(qiáng)職業(yè)教育,讓更多的人進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)鏈中高端。中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,深化全球產(chǎn)業(yè)分工,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
三是中國向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,將為全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2016年,水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重已經(jīng)上升到19.7%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降5%和6.6%。中國向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,對于全球減排和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
四是中國企業(yè)擴(kuò)大對外投資,將為投資對象國創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。近年來,中國在積極吸引外資的同時,對外直接投資快速增長。2015年中國成為凈資本對外輸出國,2016年非金融類對外直接投資1701.1億美元,較上年增長44.1%,改革開放以來累計對外直接投資已超過1.2萬億美元。今后5年,中國將吸收6000億美元外商投資,而對外投資將達(dá)7500億美元。中國企業(yè)加快走出去,不僅為持續(xù)低迷的全球投資與貿(mào)易注入動力,也將創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。
五是中國向國際社會提供越來越多的公共產(chǎn)品,將為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。1950年至2016年,中國累計對外提供援助4000多億元人民幣。中國倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè),中國企業(yè)對沿線國家投資達(dá)到500多億美元,亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建成和投入運(yùn)營,促進(jìn)了沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國積極推動多雙邊投資貿(mào)易體系,支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu),積極參與全球減排和應(yīng)對氣候變化等國際合作,落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,將為增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長包容性作出新貢獻(xiàn)。