中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月9日至12月31日，中央第一巡視組對(duì)中國日?qǐng)?bào)社開展了專項(xiàng)巡視。2017年2月18日，中央巡視組向中國日?qǐng)?bào)社反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決把巡視整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)
針對(duì)中央巡視組指出的突出問題和提出的整改要求，中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)深刻反思，深入研究，舉一反三，制定整改工作方案、問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，立行立改，以“真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)”的嚴(yán)肅態(tài)度和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)，以整改促改革，以改革促發(fā)展。兩個(gè)月來，報(bào)社編委會(huì)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著力推動(dòng)整改工作的開展。
（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高“四個(gè)自信”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于巡視工作的重要指示精神。巡視反饋會(huì)議后，報(bào)社編委會(huì)當(dāng)即召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，部署整改工作，成立了由總編輯周樹春同志擔(dān)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由1位副總編輯和1位編委、秘書長分別擔(dān)任辦公室主任、副主任，并成立45個(gè)專項(xiàng)整改工作小組。2月22日召開巡視整改工作動(dòng)員大會(huì)，編委會(huì)要求全社黨員干部帶頭做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央巡視組反饋問題和提出的整改要求上來，統(tǒng)一到中央對(duì)中央主要媒體、中直單位領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求上來，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，提高政治站位和政治覺悟，深入推進(jìn)整改工作。報(bào)社還以黨支部為單位，將巡視反饋意見傳達(dá)到報(bào)社每一位黨員，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志要求，大家談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，結(jié)合本職工作深入反省，并開展批評(píng)與自我批評(píng)。報(bào)社編委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，落實(shí)巡視整改任務(wù)，必須以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)巡視整改的主體責(zé)任。編委會(huì)還專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式等會(huì)議上的重要講話精神及有關(guān)中央文件，打牢落實(shí)巡視整改任務(wù)的思想根基。
（二）強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從緊，認(rèn)真對(duì)照反饋意見制定整改工作方案。巡視反饋意見切中要害、一針見血，報(bào)社編委會(huì)照單全收、認(rèn)真整改。編委會(huì)多次開會(huì)深入研究巡視反饋意見，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)把關(guān)，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，著眼建章立制，明確督查落實(shí)，制定了包含45個(gè)問題的責(zé)任清單，細(xì)化為141項(xiàng)整改任務(wù)措施，明確整改時(shí)限，形成工作臺(tái)賬。整改期間，報(bào)社先后召開編委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、巡視整改工作專題會(huì)共計(jì)25次，編委會(huì)成員聯(lián)系個(gè)人工作與思想實(shí)際，針對(duì)突出問題進(jìn)行深刻反思，研究部署并督促落實(shí)整改工作。3月31日，編委會(huì)召開了專題民主生活會(huì)，對(duì)照突出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出具體整改思路，取得了深刻剖析自我、全面深化認(rèn)識(shí)和進(jìn)一步統(tǒng)一思想的效果。會(huì)前，編委會(huì)成員相互之間談心談話，并廣泛與分管領(lǐng)域的干部職工交流；編委會(huì)還委托機(jī)關(guān)黨委向各黨支部征求意見，歸納整理后共計(jì)60條，主要集中在黨建領(lǐng)域，充分說明通過巡視整改大家的政治意識(shí)得到提升，反映了巡視整改的成效。編委會(huì)專門研究這些意見，并結(jié)合巡視整改進(jìn)一步分析，形成了工作清單，做出具體安排，明確了編委會(huì)分工落實(shí)的責(zé)任事項(xiàng)。
（三）注重深層剖析，全面提高政治意識(shí)政治覺悟。巡視整改期間，編委會(huì)堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)整改要求，明確要以巡視整改為契機(jī)，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，并推動(dòng)報(bào)社事業(yè)向前發(fā)展。編委會(huì)召開了7次專題反思會(huì)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行深入反思，找準(zhǔn)差距，剖析思想根源，開展批評(píng)與自我批評(píng)；多次召開制度修訂工作專題會(huì)，在深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，審議報(bào)社各領(lǐng)域規(guī)章制度總計(jì)65項(xiàng)。編委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，要以習(xí)近平總書記系列重要講話為遵循，不斷提高自身的政治意識(shí)、政治覺悟和認(rèn)識(shí)水平，以中央精神和中央規(guī)定為尺度，向中央看齊、與中央要求對(duì)標(biāo)，使報(bào)社各項(xiàng)工作在正確的方向上沿著規(guī)范的軌道運(yùn)行。
根據(jù)整改工作方案，編委會(huì)成員全面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)，各黨支部、各部門明確了整改責(zé)任人，形成全社貫通的整改工作體系。報(bào)社巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立專項(xiàng)督辦機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)督促檢查，每周召開工作會(huì)議通報(bào)各專項(xiàng)小組工作進(jìn)展并發(fā)出督辦通知。兩個(gè)月來，編委會(huì)注重將整改與反思相結(jié)合，將查擺問題與剖析原因相結(jié)合，將制定整改措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合，報(bào)社黨員干部的政治意識(shí)、政治覺悟明顯提升，精神面貌為之一新，各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。
二、以解決突出問題為突破口和主抓手，提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)巡視整改任務(wù)
編委會(huì)按照習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)，截至目前，141項(xiàng)整改任務(wù)措施已有114項(xiàng)完成或基本完成，其余27項(xiàng)長期性工作正在深入推進(jìn)，制定完善了65項(xiàng)制度，取得初步成效。
（一）旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
編委會(huì)圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，修訂《中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化落實(shí)政治家辦報(bào)原則，增強(qiáng)堅(jiān)持黨管媒體原則的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央的核心、全黨的核心。3月下旬，編委會(huì)分別召開專題編委會(huì)和專題反思會(huì)，對(duì)加強(qiáng)報(bào)社思想政治建設(shè)作出部署，由機(jī)關(guān)黨委牽頭開展調(diào)查研究，將出臺(tái)《中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)的意見》。抓住報(bào)社“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，今年分三批對(duì)副處以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)理想信念、黨性修養(yǎng)教育及警示教育。各黨支部組織全體黨員深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，更加自覺地投入到巡視整改工作中。深入推進(jìn)內(nèi)部巡視工作，修訂“內(nèi)部巡視三年全覆蓋”工作方案，制定2017年內(nèi)部巡視方案并于4月12日正式啟動(dòng)報(bào)社第三輪內(nèi)部巡視。
（二）牢記黨報(bào)姓黨，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，把準(zhǔn)輿論導(dǎo)向
編委會(huì)把加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)提高自身的修養(yǎng)和水平，編委會(huì)成員定期為報(bào)社采編人員授課。完善采編部門學(xué)習(xí)制度，制訂有重點(diǎn)、有針對(duì)性的中長期教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化采編隊(duì)伍在職學(xué)習(xí)教育制度。通過組織專題培訓(xùn)、座談交流等形式深化關(guān)于新聞?dòng)^的學(xué)習(xí)和討論，切實(shí)提升全體采編人員對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)政治素養(yǎng)和職業(yè)操守。同時(shí)，扎實(shí)開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，使采編人員深入了解黨情國情和社情民意，講好中國故事，宣傳好中國發(fā)展道路、發(fā)展理念、發(fā)展方式和發(fā)展成就。
完善報(bào)社頂層策劃機(jī)制，加強(qiáng)自主議題設(shè)置。制定《中國日?qǐng)?bào)社議題設(shè)置和新聞策劃規(guī)定和流程》，編委會(huì)每季度專題研究一次重大議題設(shè)置工作，按照時(shí)度效要求，積極做好針對(duì)重點(diǎn)議題、重要活動(dòng)、重大政策報(bào)道的策劃與落實(shí)，理直氣壯地體現(xiàn)黨的意志，宣傳黨的主張。
（三）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處
1．關(guān)于黨建工作虛化、弱化的問題。
編委會(huì)認(rèn)真履行管黨治黨的政治責(zé)任，總編輯認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，將全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到報(bào)社各項(xiàng)工作中。各位編委增強(qiáng)了履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感使命感，真正承擔(dān)起分管領(lǐng)域內(nèi)黨建工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，全面參與所在黨支部及分管聯(lián)系黨支部的組織生活，積極開展談心談話，切實(shí)以黨建工作帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作。一是完善專題學(xué)習(xí)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范編委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的組織、內(nèi)容、頻次、方式、方法等，自今年2月以來已組織7次中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要文件和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的系列重要講話等。二是修訂《中國日?qǐng)?bào)社全面從嚴(yán)治黨工作方案》，旗幟鮮明全面加強(qiáng)黨建工作。編委會(huì)召開會(huì)議專題研究報(bào)社黨建工作，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部培訓(xùn)、基層黨建、拓展學(xué)習(xí)形式等八個(gè)方面的舉措，決定針對(duì)加強(qiáng)報(bào)社思想政治建設(shè)工作成立專項(xiàng)課題組，深入開展調(diào)查研究。三是健全報(bào)社基層黨建工作基礎(chǔ)，配強(qiáng)配齊專職黨務(wù)工作人員。根據(jù)黨建工作新要求，編制《中國日?qǐng)?bào)社黨支部工作手冊(cè)》，制定實(shí)施《中國日?qǐng)?bào)社2017年黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，進(jìn)一步落實(shí)黨員干部參加各級(jí)各類黨性教育培訓(xùn)。四是完善黨建工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各黨支部工作開展情況的巡查與提示。落實(shí)黨支部書記述職述廉制度，加強(qiáng)對(duì)各黨支部書記落實(shí)黨建工作主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，將把履行黨建工作責(zé)任制情況納入干部年終工作述職并考核。五是針對(duì)開展組織生活不規(guī)范的兩個(gè)黨支部，編委會(huì)責(zé)令其作出深刻檢查，分管聯(lián)系有關(guān)黨支部的編委會(huì)成員也就此作了深刻檢查。
2．關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問題。
（1）強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。編委會(huì)專題學(xué)習(xí)了黨的十八大以來中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要文件，采編部門負(fù)責(zé)人集中專題學(xué)習(xí)相關(guān)文件并深入反思，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。修訂《中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確編委會(huì)要定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作與其他工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，強(qiáng)化督辦與問責(zé)制。
大力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)與媒體融合發(fā)展。編委會(huì)召開專題會(huì)議研究國際傳播能力建設(shè)問題，調(diào)整報(bào)社國際傳播能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黨對(duì)國際傳播能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善對(duì)駐海外機(jī)構(gòu)的管理，建立自上而下、全方位立體化的監(jiān)管體系，提高監(jiān)督檢查的覆蓋面和力度，落實(shí)問責(zé)機(jī)制。成立專項(xiàng)課題組，就世界媒體發(fā)展大勢和融合發(fā)展及技術(shù)發(fā)展趨勢開展調(diào)研，為制定完善報(bào)社發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃提供依據(jù)。加強(qiáng)“中央廚房”建設(shè)，進(jìn)一步完善采編協(xié)調(diào)機(jī)制，用好全媒體采編發(fā)系統(tǒng)，提升融合發(fā)展水平。
（2）加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，全面核查問題線索。一是立行立改，解決紀(jì)委書記兼職問題。二是機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)自我監(jiān)督和自我規(guī)范，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》開展工作，依規(guī)依紀(jì)做好已掌握的問題線索和移交問題線索的核查工作；機(jī)關(guān)紀(jì)委和報(bào)社下屬單位監(jiān)察室建立聯(lián)合履職工作機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合辦案、交叉辦案，提升案件查辦質(zhì)量。建立報(bào)社紀(jì)檢監(jiān)察工作人才庫，開展紀(jì)檢干部培訓(xùn)，提升政策把握水平和執(zhí)紀(jì)審查能力，規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，更好地履行職能。
3．關(guān)于選人用人問題比較突出的問題
（1）規(guī)范選人用人程序并嚴(yán)格執(zhí)行。編委會(huì)專題學(xué)習(xí)選人用人相關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)政策把握能力。制訂修訂《中國日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定》《中國日?qǐng)?bào)社干部民主推薦工作辦法》《中國日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)干部任職流程管理辦法》等17項(xiàng)干部人事制度，規(guī)范動(dòng)議、民主推薦、公示、任職及試用期管理等工作程序，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵部門人員的審查、把關(guān)。修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)工作規(guī)則》《中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)議事規(guī)則、審議事項(xiàng)清單》，強(qiáng)化民主集中制的貫徹落實(shí)，建立監(jiān)督檢查機(jī)制。已糾正了超職數(shù)配備干部、違規(guī)提高干部職級(jí)待遇、未履行公開招聘程序直接錄用為編制內(nèi)人員等問題共計(jì)31人。
（2）改進(jìn)干部交流輪崗工作。編委會(huì)和人事部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，制定了《中國日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作暫行辦法》，對(duì)干部調(diào)整交流予以規(guī)范，嚴(yán)格按照要求把握干部提拔調(diào)整的節(jié)奏，搭建科學(xué)合理的干部交流鍛煉體系。
（3）增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)。全面加強(qiáng)理想信念、馬克思主義新聞?dòng)^教育和履職能力培訓(xùn)，分批對(duì)全體采編人員和中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋、無死角。加強(qiáng)黨的組織生活，強(qiáng)化理想信念留人；加強(qiáng)對(duì)各部門班子的管理能力和凝聚力建設(shè)，加強(qiáng)事業(yè)、感情和文化留人；豐富文化體育等各類活動(dòng)，關(guān)懷員工生活。
（4）從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作。對(duì)未如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)情況再次調(diào)查核實(shí)，根據(jù)規(guī)定對(duì)2名同志進(jìn)行誡勉談話。制定《中國日?qǐng)?bào)社“凡提四必”工作辦法》，強(qiáng)化落實(shí)“凡提必核”要求。人事部組織召開2017年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)及專項(xiàng)培訓(xùn)，下發(fā)問題及案例匯編和填報(bào)提示，嚴(yán)肅認(rèn)真部署個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作，將對(duì)執(zhí)行不到位的情況加大懲處力度。
4．關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為屢禁不止的問題。
報(bào)社編委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠抓報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任中層層示范、傳導(dǎo)壓力，確保做出成效。報(bào)社與社內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨員干部廉潔自律承諾書》。修訂《中國日?qǐng)?bào)社關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施方案》，進(jìn)一步梳理報(bào)社相關(guān)內(nèi)控制度，建立起嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長效機(jī)制，使社內(nèi)作風(fēng)建設(shè)更加常態(tài)化。強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督，今年在全社深入開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況的檢查，通過部門自查和現(xiàn)場檢查等方式，要求各部門深入排查問題，立行立改、徹底整改。對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，將嚴(yán)肅查處。
針對(duì)報(bào)社人員持因私護(hù)照公務(wù)出國問題，對(duì)相關(guān)的17人作出了責(zé)令書面檢查、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理。制定《中國日?qǐng)?bào)社因公出國（境）管理規(guī)定》，完善外事審批程序，嚴(yán)禁持因私證件公務(wù)出國（境）。各部門對(duì)員工開展經(jīng)常性地外事紀(jì)律教育。
5．關(guān)于執(zhí)行采編經(jīng)營“兩分開”不夠到位，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問題
一是制定《中國日?qǐng)?bào)社關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)采編經(jīng)營“兩分開”的實(shí)施方案》，堅(jiān)決做到業(yè)務(wù)分開、隊(duì)伍分開、財(cái)務(wù)分開、管理分開、考核獎(jiǎng)勵(lì)分開。嚴(yán)禁新聞報(bào)道與經(jīng)營活動(dòng)掛鉤，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為全面核查，按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織經(jīng)營部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣告法》和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測評(píng)。組織采編部門學(xué)習(xí)《新聞采編人員從業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)制度，嚴(yán)禁采編人員參與經(jīng)營活動(dòng)。三是完善經(jīng)營部門薪酬體系，改革績效發(fā)放辦法。四是規(guī)范廣告代理合作，嚴(yán)格履行審批流程，終止與不符合要求的代理公司的合作。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理規(guī)定，進(jìn)一步明確并嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待事前審批程序。
三、以構(gòu)建長效機(jī)制為關(guān)鍵，鞏固和深化巡視整改成果，開創(chuàng)國際傳播事業(yè)新局面
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視永遠(yuǎn)在路上，并特別要求切實(shí)用好巡視成果。我們要以巡視整改為契機(jī)，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷鞏固和深化巡視整改成果。盡管一些問題的整改目前已經(jīng)完成，其他問題的整改措施已經(jīng)制定，但巡視反饋的許多問題的解決還處于治標(biāo)階段，需要在治本上狠下功夫，久久為功。整改任務(wù)全面落實(shí)到位之前，報(bào)社巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室不撤銷，中長期任務(wù)按照中央要求持續(xù)開展，通過建立健全長效機(jī)制，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷推動(dòng)報(bào)社思想政治建設(shè)和國際傳播事業(yè)邁上新臺(tái)階。
（一）旗幟鮮明講政治，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
要按中央部署，結(jié)合報(bào)社實(shí)際推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，始終把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范各級(jí)黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是全國宣傳思想工作會(huì)議和文藝、新聞輿論、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等座談會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步樹立正確的世界觀價(jià)值觀政績觀。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持黨管媒體原則，狠抓落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
準(zhǔn)確把握中國日?qǐng)?bào)作為承擔(dān)黨和國家對(duì)外宣傳任務(wù)的重要新聞機(jī)構(gòu)的定位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在采編工作的全過程堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大力加強(qiáng)黨對(duì)國際傳播能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，遵循新聞傳播規(guī)律，貼近讀者需求，完善全球布局，增強(qiáng)議題設(shè)置能力，在理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新等方面狠下功夫，講好中國故事，傳播好中國聲音，不斷提升在國際舞臺(tái)上的傳播力引導(dǎo)力影響力。圍繞升級(jí)為新型全媒體機(jī)構(gòu)，集中資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，抓住采編發(fā)流程再造這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)好“中央廚房”這個(gè)龍頭工程，加快梳理組織架構(gòu)，鍛造全媒人才團(tuán)隊(duì)，大力發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，豐富產(chǎn)品傳播形態(tài)，推出一批有影響力的融媒體產(chǎn)品。
（三）嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
編委會(huì)要始終把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，狠抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。編委會(huì)成員將切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理和紀(jì)律建設(shè)，在黨的建設(shè)、報(bào)社事業(yè)發(fā)展的全過程各環(huán)節(jié)，時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)從緊從實(shí)從細(xì)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照編委會(huì)工作規(guī)則和決策程序辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，通過內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)各部門存在的問題，推動(dòng)各領(lǐng)域工作上一個(gè)新臺(tái)階。機(jī)關(guān)紀(jì)委積極處置問題線索，按照規(guī)定流程操作，加大紀(jì)律審查和責(zé)任追究力度，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
（四）牢牢堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)報(bào)社黨員干部隊(duì)伍和國際員工隊(duì)伍的管理
針對(duì)報(bào)社隊(duì)伍現(xiàn)狀與未來發(fā)展需要，不斷完善選人用人理念，加快制訂人才發(fā)展規(guī)劃和配套工作方案。建立適合黨管干部、黨管意識(shí)形態(tài)要求的干部選拔任用機(jī)制，完善考核激勵(lì)體系，充分體現(xiàn)從嚴(yán)治黨要求，適應(yīng)融合發(fā)展需要。改進(jìn)創(chuàng)新“事業(yè)留人、文化留人、待遇留人、感情留人”模式，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育，特別注重對(duì)年輕人的培養(yǎng)，激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，建好人才梯隊(duì)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧報(bào)社，營造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好氛圍，使中外員工各盡其能。
（五）完善長效機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行與監(jiān)督問責(zé)
兩個(gè)月的集中整改已取得初步成效，我們將在報(bào)社工作層面對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)適時(shí)開展“回頭看”，還沒有徹底解決的問題或需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，將嚴(yán)格按照整改方案和巡視整改標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)，加強(qiáng)督辦，確保盡快整改到位。要持之以恒開展制度體系建設(shè)，以巡視發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn)，繼續(xù)梳理完善相關(guān)制度，真正做到以制度管人、管權(quán)、管事，形成保障報(bào)社事業(yè)健康發(fā)展的長效體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，落實(shí)好問責(zé)制，以問責(zé)一人警醒一片，以問責(zé)促進(jìn)制度執(zhí)行。
這次專項(xiàng)巡視讓報(bào)社編委會(huì)和全社黨員干部經(jīng)歷了一次全面的政治體檢和一場深刻的精神洗禮，將對(duì)報(bào)社發(fā)展產(chǎn)生深刻和長遠(yuǎn)的影響。報(bào)社編委會(huì)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終確保正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，全面推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，銳意創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升新聞報(bào)道的傳播力和影響力，提高議題設(shè)置能力，更加積極主動(dòng)地講好中國故事，傳播好中國聲音，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：010-64995038，郵政信箱：北京市朝陽區(qū)惠新東街15號(hào)中國日?qǐng)?bào)社（郵編100029）；電子郵箱：xszg@chinadaily.com.cn
中國日?qǐng)?bào)社編委會(huì)
2017年4月28日
