安東尼?豪威爾 Anthony Howell（美國）
談及今年達沃斯的主題，主辦方在官方議程中指出受保護主義、民粹主義和本土主義的影響，全球經(jīng)濟持續(xù)下滑趨勢可能會更加明顯。坦白說，我們很難信任任何有關(guān)2017年經(jīng)濟預(yù)測或前景的展望。歐洲和美國人民對政治的不滿愈演愈烈，這似乎完全發(fā)生在民調(diào)和權(quán)威專家、精英的眼皮底下。全球經(jīng)濟增長在很多方面都緊緊跟隨美國經(jīng)濟增長趨勢。當(dāng)前，有兩種對美國未來經(jīng)濟截然相反的極端看法。
在商界，商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們高度樂觀，這在市場上也表現(xiàn)得十分明顯。這一定程度上是因為候任總統(tǒng)特朗普反對監(jiān)管的政策立場。與之相反，絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認為，特朗普反貿(mào)易、反環(huán)保政策對于美國經(jīng)濟，乃至世界經(jīng)濟都是一場災(zāi)難。
我個人認為，2017年，如果候任總統(tǒng)真的把這些言論付諸行動——似乎他也正準備這樣做（比如，減稅，退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，廢除多德-弗蘭克法案）——那么美國和世界經(jīng)濟至少在短期內(nèi)將獲得增長。
但長期來看，經(jīng)濟學(xué)家們的擔(dān)心會成為現(xiàn)實。帶來短期經(jīng)濟效益的政策，尤其是貿(mào)易保護政策，可能最終會對全球更廣泛的地區(qū)政治經(jīng)濟造成災(zāi)難。如果美國和歐洲加大貿(mào)易保護力度，中國將面臨機遇和挑戰(zhàn)。但我認為，很不幸，在新一波孤立主義和貿(mào)易保護主義從歐美傳至亞洲和其他地區(qū)之前，中國只有很短的時間宣傳自己的一體化議程。該議程主要由“一帶一路”倡議推動，還包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立和中國對區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）的領(lǐng)導(dǎo)。
中國和其他亞洲經(jīng)濟體都從自由貿(mào)易協(xié)定中獲益良多，中國2001年加入世紀貿(mào)易組織以來，中國的中產(chǎn)階級人數(shù)猛增。習(xí)主席肯定會強調(diào)加強經(jīng)濟一體化的重要性，并把它作為全球經(jīng)濟增長的最佳途徑。
中國必須從兩方面著手，一方面，要利用達沃斯的平臺來公開勸誡候任總統(tǒng)特朗普不要采取任何激化中美經(jīng)濟關(guān)系的政策，中美經(jīng)濟關(guān)系在全球經(jīng)濟中至關(guān)重要。另一方面，要推動覆蓋亞洲更多地區(qū)的中國自己的經(jīng)濟一體化議程。
就達沃斯官方提出的14項系統(tǒng)行動倡議而言，我認為最有可能在2017年取得進展的是經(jīng)濟增長和社會包容。
底層勞動者很大程度上被全球化的經(jīng)濟收益排除在外，因此心懷不滿，于是促成了最近兩次最出人意料的政治結(jié)局（英國脫歐，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)）。盡管目前沒有具體的政策，但是很可能會投入巨大的精力，進行政策創(chuàng)新，以遏制愈發(fā)突出的收入不平等問題。該問題是很多經(jīng)濟社會問題的根源，也是英國脫歐和美國大選問題的根源。就“推動未來經(jīng)濟增長與社會包容”這一倡議而言，中國有強大的實力來向全球社會推廣中國扶貧的成功項目。這些項目使得幾千萬中國人脫貧，并在全球經(jīng)濟危機爆發(fā)后保證了相對的經(jīng)濟、社會、政治穩(wěn)定。
安東尼?豪威爾現(xiàn)任北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系副教授。
本文整理翻譯自Anthony Howell接受中國日報網(wǎng)記者吳哲鈺采訪稿件。
