編者按：在兩會(huì)召開之際,中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)獨(dú)家專訪了全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員、林達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉林，與讀者共同分享他當(dāng)選政協(xié)委員十五年來對(duì)提案提交的心得和今年即將提交的提案。
能否介紹一下您今年的提案？
公益組織評(píng)級(jí)造成資源浪費(fèi), 建議取消
今年我即將提交三個(gè)提案，有一個(gè)是關(guān)于公益組織。民政部原先有一個(gè)對(duì)于公益組織的評(píng)審方案，主要涉及到評(píng)級(jí)。全國(guó)的公募基金組織都有主管單位，一般是部委，而這個(gè)評(píng)審方案會(huì)對(duì)這些組織進(jìn)行評(píng)級(jí)。我認(rèn)為這樣的評(píng)級(jí)沒有意義，勞民傷財(cái)，既然4A和5A的公益組織都能進(jìn)行資金募集、做公益，不同的評(píng)級(jí)劃分有什么意義呢？同時(shí)這里面也容易滋生問題，比如如果人人都想爭(zhēng)當(dāng)5A組織，把過多精力放在評(píng)級(jí)評(píng)審上，這也是資源的浪費(fèi)。畢竟公益組織又不是酒店和餐廳，評(píng)級(jí)關(guān)乎收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理。而且這個(gè)評(píng)審還兩年組織一次，評(píng)出來也沒什么意義。
我認(rèn)為對(duì)公益組織的監(jiān)管和審計(jì)應(yīng)該多下一些功夫，讓信息特別是財(cái)務(wù)方面的信息更公開透明。比如不管是公募基金還是非公募基金組織，每一筆資金的來源和去向應(yīng)該監(jiān)管得更嚴(yán)。
之前有新聞報(bào)道了一些公益組織在資金使用上的不恰當(dāng)，給社會(huì)震蕩很大，引發(fā)了公眾的信任危機(jī)。由此我們可以觀察到存在這個(gè)評(píng)審評(píng)級(jí)本身并沒能起到預(yù)期的作用，所以我建議取消這個(gè)評(píng)級(jí)。
當(dāng)然對(duì)于像透明度這樣的關(guān)鍵指標(biāo)確實(shí)應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，這是關(guān)乎組織運(yùn)營(yíng)和公眾信任度的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，我所任職的中華思源工程扶貧基金會(huì)在透明指數(shù)這一項(xiàng)上已經(jīng)連續(xù)四年被評(píng)為全國(guó)并列第一，來源于我們所做的嚴(yán)格細(xì)致的工作。
您多年來提交的提案都和房地產(chǎn)相關(guān)，對(duì)于2017年房地產(chǎn)政策您怎么看？
一線城市房?jī)r(jià)還會(huì)緩長(zhǎng), 二三線城市應(yīng)該堅(jiān)持去庫(kù)存的初心
像北上廣深這些城市，土地供應(yīng)量少，人口流入多，建筑原材料成本也高，2017年房?jī)r(jià)下跌的可能性幾乎是沒有，還有緩慢上揚(yáng)的可能性。
目前部門二線城市和大量三線城市的房屋庫(kù)存壓力依然很大，雖然一些一線城市和超一線城市價(jià)格持續(xù)上漲，但對(duì)二三線城市去庫(kù)存的初心和大致方針應(yīng)該保持不變。
對(duì)于房地產(chǎn)商而言，大量庫(kù)存積壓意味著資金無法回籠，銀行貸款還不上，材料供應(yīng)商等工程款項(xiàng)無法結(jié)清，農(nóng)民工工資發(fā)不出，這些都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p。
我的建議來源于我的實(shí)地調(diào)研，據(jù)我觀察大多數(shù)三四線城市的房?jī)r(jià)并沒有泡沫，有些省會(huì)城市的房?jī)r(jià)才四五千元每平米，意味著利潤(rùn)空間很小，沒什么泡沫可言。如果在銀行的按揭和首付款上予以支持，那么庫(kù)存量就有希望降下來，在一線城市采取相反的措施，采取有加有減的杠桿。
您認(rèn)為在今后房產(chǎn)稅是否還有可能性出臺(tái)實(shí)施？
土地使用年限到期 不應(yīng)讓老百姓補(bǔ)交土地出讓金 房產(chǎn)稅應(yīng)盡快出臺(tái)
顯而易見的是，房產(chǎn)稅在今年是無緣出臺(tái)了。
但有一個(gè)問題近年來政府是必須面對(duì)了，就是土地使用期臨期問題。商業(yè)用地的土地使用年限是四十年，工業(yè)用地是五十年，住宅用地是七十年，目前很多使用年限四十年的土地面臨到期的問題，那么土地出讓金應(yīng)該怎么收呢？這么大一筆錢，不僅關(guān)乎房地產(chǎn)開發(fā)商，也關(guān)乎老百姓的生活問題。
我的建議是把使用年限再延長(zhǎng)，比如使用年限七十年的，就再延長(zhǎng)七十年，或者是針對(duì)住宅用地就不要到期再收土地出讓金了。因?yàn)榇蠹覜]有這個(gè)收入和計(jì)劃再去補(bǔ)交土地出讓金。很多老百姓都是貸款使勁兒才能買的房，能還上貸款就很不錯(cuò)了，再補(bǔ)交土地出讓金這么大一筆錢就壓力太大了。
如果能夠把年限延長(zhǎng)或是針對(duì)住宅用地不收這筆土地出讓金，那么房產(chǎn)稅就是一個(gè)很好的備選項(xiàng)，畢竟土地也不能白白使用，但我相信相對(duì)于補(bǔ)繳土地出讓金，征收房產(chǎn)稅對(duì)老百姓而言是一個(gè)容易接受得多的方案。
李曉林全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員、林達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)
本文寫成于李曉林接受中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者吳哲鈺獨(dú)家專訪
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