在剛剛表決通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中,建設(shè)“美麗中國(guó)”和生態(tài)文明被寫入憲法,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)進(jìn)程,填補(bǔ)環(huán)境治理方面的空白,這也符合中國(guó)人民的希望與期盼。
中國(guó)政府敏銳地意識(shí)到高速工業(yè)化帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,并采取越來越嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,改善人民群眾的生活質(zhì)量和健康狀況,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。
工業(yè)開發(fā)以及廣泛使用煤炭發(fā)電供暖造成了嚴(yán)重的空氣污染。在很多地區(qū),不受管制的工業(yè)開采和排放污染了土壤和空氣。中國(guó)最新公布的發(fā)展規(guī)劃將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),而預(yù)防和控制土壤、水與空氣污染也被納入其中,成為發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。
“美麗中國(guó)”不可能一夜建成,因此中國(guó)政府設(shè)定了2020年和2030年的發(fā)展目標(biāo),同時(shí)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,以確保目標(biāo)順利達(dá)成。相關(guān)官員也必須對(duì)其做出的環(huán)境決策和行動(dòng)負(fù)責(zé)。
這一最新的發(fā)展規(guī)劃包括發(fā)展新能源,以及對(duì)空氣、水和土壤進(jìn)行有效管理,進(jìn)而逐步降低污染水平。這是中國(guó)發(fā)展模式的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變,將有助于建設(shè)一個(gè)繁榮、美麗的中國(guó)。
近年來,中國(guó)一直尋求轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展模式。比如,2015年,全球新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量的一半來自中國(guó)。未來20年,中國(guó)預(yù)計(jì)會(huì)成為全球可再生能源發(fā)展的引領(lǐng)者,施行更加嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,控制工業(yè)化進(jìn)程對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
而北京減少空氣污染的嘗試也取得了成功。今年1月,中國(guó)政府公布的數(shù)據(jù)顯示,北京PM2.5的濃度降至每立方米34微克,約為5年前的1/3。
過去40年間,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了史無前例的成就。同樣的,中國(guó)也會(huì)在控制環(huán)境污染方面取得巨大進(jìn)展。這將為建設(shè)“美麗中國(guó)”和生態(tài)文明鋪平道路。
(本文作者為新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院客座教授阿西特·K·比斯瓦斯、高級(jí)研究員塞西莉亞·托爾塔哈達(dá)。)