全國“兩會”閉幕后,中共十九大選舉產生的領導人將充分履行其新職責,引領中國實現高質量的經濟發(fā)展。
過去幾年逐漸形成的對經濟全球化的抵制,與全球很多地方的經濟低質增長存在莫大的關聯。在某些國家,特別是在新興市場國家,過分強調經濟增長的速度、過分追求經濟高速增長,已經成為一種癡迷和困擾。這導致資源的過度開發(fā),造成嚴重的生態(tài)退化和環(huán)境破壞。過去幾年里,中國一直努力推動實現經濟可持續(xù)增長。
過度追求經濟增長的速度,而非質量,也引發(fā)了分配不均的問題。社會各階層之間的收入差距進一步擴大。
不平等問題一直以來都是一個棘手的難題,因為它會觸發(fā)政治和社會動蕩。由此,解決不平等問題成為國家領導人面臨的重大公共政策挑戰(zhàn)。而各國在關注經濟增長速率的同時,也必須注意平衡分配模式。
確保經濟高質量發(fā)展并不容易,其中最難的部分是如何管理機構。工業(yè)、商業(yè)、家庭和創(chuàng)新舉措的推出必須適應推動經濟高質量發(fā)展的目標,但他們可能并不愿意、或者沒有能力這么做。因此,制定強有力的監(jiān)管措施,使其適應應對經濟高質量增長挑戰(zhàn)的需求,這一點非常重要。
不過,僅有監(jiān)管措施是不夠的。國家領導人必須確保監(jiān)管措施得到相關機構的有力執(zhí)行,包括中央和地方層面的政府部門,以及法院和其他監(jiān)管機構。
實現高效監(jiān)管的目標,需要強有力的政治領導力,這將使得所有參與經濟發(fā)展進程的人們得到“論功行賞”。國家領導人還需通過更高效地利用自然資源或者技術創(chuàng)新等手段實現經濟擴張,而不需要社會和人民付出高昂的代價。
只有通過強有力的監(jiān)管確保經濟發(fā)展的重點落在增長質量和公平分配上,上述目標才能實現。
(本文作者為新加坡國立大學南亞研究所高級研究員阿米滕杜·帕里特。)