編者按:1981年,龍安志(Laurence Brahm)以大學交換生的身份第一次從美國來到中國,此后近40年的時間里他一直在中國生活和工作,他是律師、作家,同時也是喜馬拉雅共識機構(gòu)創(chuàng)始人和中國與全球化研究中心高級國際研究員。他講述了他自己的故事,以及中國改革開放40年的發(fā)展歷程。
自2018年5月24日起,中國日報網(wǎng)每周四刊發(fā)一篇連載文章,講述龍安志眼中過去40年中國發(fā)生的巨變,敬請關(guān)注。
上世紀80年代,我是一名香港律師,每周都需要前往位于北京飯店舊址的北京辦事處匯報工作。那些日子,穿過北京飯店的大堂或咖啡廳時,碰到的每一個人我?guī)缀醵颊J識,因為當時在中國做生意的外國人圈子實在是太小了。中國的法律體系處于發(fā)展的初級階段,現(xiàn)有的法律法規(guī)不足以應(yīng)對發(fā)生的變化。因此,為了跟上不斷變化的大環(huán)境,經(jīng)常會有一些新規(guī)出臺。而一名外籍“中國貿(mào)易律師”的真正工作其實是幫助西方企業(yè)進入中國市場,緊跟形勢變化。
事實上,我更像是一名談判代表。完成一筆投資的過程很漫長,每一步都必須獲得官方批準,所有文件上都必須蓋上紅色公章。而在投資過程中,中國的法律體系不斷演化進步。這是一個日漸進化的體系,律師們唇槍舌劍、起草合同,并在不知不覺間影響了這個體系的發(fā)展進程。
在外人看來,中國的改革開放進程似乎進展緩慢,甚至被西方觀察人士形容為“前進兩步,倒退一步”,鮮少有人意識到中國究竟在發(fā)生怎樣的變化。上世紀80年代,有過一場關(guān)于中國如何開放經(jīng)濟的內(nèi)部辯論。一方力推改革,他們認為“不管黑貓白貓,能抓老鼠的就是好貓”,也就是說只要經(jīng)濟高效發(fā)展,使用社會主義還是市場化的經(jīng)濟工具,其實沒什么關(guān)系。因此,實際一點吧,為什么不打開大門在社會主義體制下啟動市場經(jīng)濟呢?另一方則支持較為保守的“鳥籠理論”,即可以發(fā)展經(jīng)濟但必須在國家計劃的“鳥籠”之內(nèi)。所以,最大的問題是中國是否應(yīng)當打開籠子,讓鳥兒飛起來?對此,有人說:“打開窗戶,新鮮空氣進來了,但有的時候,蒼蚊子也進來了。那又怎樣?蒼蠅蚊子總是會被打死的?!?/p>
中國改革開放之前,不存在所有權(quán)這個法律概念。而發(fā)展市場經(jīng)濟,必須要有所有權(quán),其中最重要的是土地所有權(quán)。針對這個棘手的難題,奉行資本主義經(jīng)濟的香港提供了答案。
當時香港作為英國殖民地,所有土地都屬于英國王室所有,每一塊土地都有一份99年的租約,而租約可以自由買賣和交易,因此老百姓可以擁有自己的房產(chǎn),但土地永遠都是租的。那個時候,我有一名中國律師朋友正在起草中國首部土地法,計劃隨后在深圳等特區(qū)試行然后全國推廣。中國領(lǐng)導(dǎo)人借鑒了香港的經(jīng)驗,規(guī)定土地屬于國家和集體所有,但可以以租賃的形式出售使用權(quán)。如此一來,棘手難題迎刃而解。
與西方不同,中國奉行實用主義,總是在尋找能夠奏效的方法,試驗、調(diào)整、再次試驗。中國的改革進程,可以被形容為“摸著石頭過河”,非常務(wù)實。
我還記得,在一位中國官員的辦公室里,我跟這位戴著眼鏡、衣著樸素的官員隔桌而坐。我看著他徒手剝橙,隨著橙子在他的手上慢慢旋轉(zhuǎn),一張完整的橙皮掉落桌面,他的拇指和食指間立著一個完好無缺的橙子,連橙汁都未曾掉灑落一滴。我立刻想到我們美國人的吃橙方式,拿出一個橙子切成兩半,然后直接抓起來吸橙汁。兩種截然不同的方式。
這位中國政府官員舉起手中剝好的橙子:“必須像這樣開放中國的經(jīng)濟?!狈駝t,整個社會架構(gòu)將會四分五裂,濺得到處都是橙汁。
(翻譯:諶融)