本周,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平成為非洲座上賓。從走訪塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá),直至赴南非參加第十屆金磚國(guó)家峰會(huì),習(xí)主席的此次來(lái)訪受到了非洲上上下下的熱烈歡迎,其原因可歸為以下幾點(diǎn)。
首先,2016年全球商品價(jià)格的暴跌向非洲整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迎頭潑了一盆冷水。不過(guò)盡管經(jīng)濟(jì)低迷,但非洲仍可借機(jī)推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,維持經(jīng)濟(jì)包容性和可持續(xù)性增長(zhǎng)。埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾和肯尼亞等國(guó)家已成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型領(lǐng)域。中國(guó)在實(shí)施這一戰(zhàn)略方面成績(jī)斐然,有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得非洲國(guó)家學(xué)習(xí)。
其次,非洲的就業(yè)機(jī)會(huì)已供不應(yīng)求。這不僅催生了非洲青年人的不安全感和激進(jìn)情緒,還導(dǎo)致大量的年輕人口非法移民到歐洲。而中國(guó)則已成功地將農(nóng)村勞動(dòng)力遷移至工廠,不斷壯大城市中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模。非洲也在向這一目標(biāo)努力。
第三,反全球化情緒的上漲嚴(yán)重威脅著非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因而非洲樂(lè)于看到習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下的世界第二大經(jīng)濟(jì)體發(fā)出理性的聲音并強(qiáng)烈反對(duì)反全球化。非洲也相信其命運(yùn)將繼續(xù)與中國(guó)及其他合作伙伴(巴西、印度和俄羅斯)的命運(yùn)保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,并努力在南南合作框架下尋找問(wèn)題的解決之道。
習(xí)主席非洲之行的第一站是塞內(nèi)加爾。最近塞內(nèi)加爾政府大力拓展現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化。習(xí)近平的此次訪問(wèn)對(duì)這些舉措是個(gè)有利推動(dòng),尤其可以將中國(guó)的金融財(cái)團(tuán)和全世界的注意力吸引到馬基?薩勒政府所取得的進(jìn)展上。從這點(diǎn)上說(shuō),這次訪問(wèn)很可能會(huì)促成來(lái)自中國(guó)和其它新興經(jīng)濟(jì)體的直接投資或技術(shù)援助。
盧旺達(dá)已儼然是非洲的技術(shù)樞紐,習(xí)主席訪盧重新審視了非洲信息技術(shù)發(fā)展的問(wèn)題。盡管非洲的第二次和第三次工業(yè)革命只能算是勉強(qiáng)完成,但非洲樂(lè)觀地認(rèn)為信息技術(shù)將幫助非洲取得跨越式發(fā)展來(lái)迎接第四次工業(yè)革命,而且這一切都離不開(kāi)中國(guó)的支持。非洲自認(rèn)為其在IT行業(yè)獨(dú)具優(yōu)勢(shì),因此,中國(guó)可以通過(guò)合作來(lái)獲得這種服務(wù)。盧旺達(dá)有望成為中非在IT領(lǐng)域合作的下一站。
習(xí)近平訪問(wèn)南非適逢南非新總統(tǒng)走馬上任不久。西里爾?拉馬福薩總統(tǒng)大力吸引外資,使南非經(jīng)濟(jì)從商品市場(chǎng)的頹勢(shì)中恢復(fù)過(guò)來(lái),并打擊腐敗。據(jù)說(shuō)上臺(tái)100天來(lái),西里爾?拉馬福薩已經(jīng)履行了他許下的投資承諾的至少三分之一。繼習(xí)近平主席宣布將向南非投資147億美元后,習(xí)主席的親自到訪勢(shì)必會(huì)提振南非政府信心。
第十屆金磚國(guó)家峰會(huì)標(biāo)志著金磚國(guó)家合作的第十個(gè)年頭,具有重要的里程碑意義。各國(guó)將于本次峰會(huì)發(fā)表《約翰內(nèi)斯堡宣言》,詳述金磚五國(guó)對(duì)未來(lái)一年的共同承諾。
在中非會(huì)議論壇成功舉辦三年后,中國(guó)和非洲再次聚首南非。中國(guó)為非洲開(kāi)辟了發(fā)展的另一方天地,而雙方的合作也在共同協(xié)議和愿景下蒸蒸日上。本次峰會(huì)有望在現(xiàn)如今的動(dòng)蕩的全球局勢(shì)迷霧中為發(fā)展中國(guó)家指明前進(jìn)的方向。
本文作者Oduor Nyagudi為肯尼亞Smartcomm Communications公司的高級(jí)研究員