中國改革開放進程涉及的政策數(shù)以千計，正是依靠這些政策，中國實現(xiàn)了國家經(jīng)濟高速且持續(xù)性的增長。以1978年12月為起點，中國拉開了飛速改革的大幕。過去40年間，中國每十年推出一項引人注目且影響深遠的重大政策。上世紀80年代，最卓有成效的改革政策是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；90年代，是國有企業(yè)合并與改革；到了本世紀第一個十年，是加入世界貿(mào)易組織（WTO）；第二個十年，則是“一帶一路”倡議。
首先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制于1979年啟動，隨后逐步推廣至全國。實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民從以集體經(jīng)濟組織為單位轉(zhuǎn)為以家庭為單位進行生產(chǎn)。農(nóng)民可自主進行生產(chǎn)，出售剩余農(nóng)作物來賺取額外的收入，生產(chǎn)效率大為提高。這項政策極大推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為中國奠定了強大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也為后來其他改革政策得以施行提供了可能。
第二，上世紀90年代，國有企業(yè)合并與改革為中國建立繁榮的市場經(jīng)濟鋪平了道路。這是大型私有化的時代，民營企業(yè)對中國經(jīng)濟的貢獻率得到極大提升。到2005年，民營企業(yè)對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻率超過50%。這是從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要一步。
第三，加入世貿(mào)組織是中國經(jīng)濟取得的又一重大勝利。加入世貿(mào)組織要求中國降低其關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，中國與其他國家的貿(mào)易往來大為增加。在此期間，許多跨國公司在中國設(shè)立分支機構(gòu)，進軍中國市場成為國際公司生命圈的重要一環(huán)。究其原因，一方面是因為中國的勞動力成本低于發(fā)達國家，另一方面在于中國已成為亞洲供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)不可或缺的一部分。本世紀第一個十年，中國成為“世界工廠”，生產(chǎn)從T恤到農(nóng)場設(shè)備的一切產(chǎn)品。
第四，本世紀第二個十年，中國推出萬眾矚目的“一帶一路”倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，積極推動與沿線國家的貿(mào)易和文化交流。自2013年啟動以來，中國在“一帶一路”倡議框架下推進了數(shù)千個項目。從修建高速公路和鐵路到建設(shè)港口和經(jīng)濟特區(qū)，中國與世界各國簽訂了許多合作協(xié)議。該倡議將通過貿(mào)易和投資促進中國經(jīng)濟增長，同時加強中國與其他國家的外交關(guān)系。
上述四項政策之所以意義重大、影響深遠，是因為它們是根據(jù)中國經(jīng)濟的需要而制定的，換言之，中國在制定經(jīng)濟政策方面非常務(wù)實。當(dāng)然，中國也有許多技術(shù)型官員，他們能夠恰如其分地從微觀和宏觀兩個層面把握經(jīng)濟形勢。
中國向世界提供了一個成功的社會主義市場經(jīng)濟范例。過去幾十年里，事實已經(jīng)證明西方新自由主義的經(jīng)濟發(fā)展模式并不適用于所有國家。即便經(jīng)歷了上世紀90年代和本世紀初發(fā)生的金融危機，中國也沒有停下改革開放的步伐。不過，中國是循序漸進的，其向前邁出的每一步都經(jīng)過深思熟慮。如今，中國的貿(mào)易政策是開放、成功的，而其他國家則轉(zhuǎn)向閉關(guān)自守。因此，我們可以預(yù)見未來中國在國際社會的領(lǐng)導(dǎo)地位將得到加強。下一個40年，作為一個經(jīng)濟和政治強國，中國將繼續(xù)前進。
（本文作者為美國紐約州立大學(xué)新帕爾茨分校經(jīng)濟學(xué)副教授莎拉·徐。）
