壓艙水會(huì)給北極地區(qū)環(huán)境帶來危險(xiǎn)，因?yàn)閴号撍锖卸喾N入侵物種，對(duì)北極地區(qū)脆弱的動(dòng)植物形成威脅，這些入侵物種可能會(huì)將當(dāng)?shù)氐纳锶《?，進(jìn)而改變生態(tài)飼喂系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)。
由此看來，落實(shí)中國提出的冰上絲綢之路愿景，需要解決壓艙水處理問題，從而讓中國工業(yè)進(jìn)軍北極之路變得更順暢。中國至歐洲航線的壓艙水管理，必須要解決如何如何排放、如何清理以及采取何種機(jī)制的難題，以避免壓艙水在北極地區(qū)非法排放。
前兩個(gè)難題令人擔(dān)憂如需按照特殊程序排放壓艙水，目的港可能會(huì)收取額外費(fèi)用。這將迫使有關(guān)各方在北極理事會(huì)的多邊會(huì)談框架下找到解決方案。第三點(diǎn)則凸顯了傳感器技術(shù)的重要性，所有在北極地區(qū)作業(yè)的商業(yè)船只都應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)制安裝傳感器，用來發(fā)送實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以杜絕相關(guān)違規(guī)行為。
這又引出了一系列新的問題。誰來提供相關(guān)技術(shù)？哪一個(gè)國家或國際機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任？在發(fā)生事故或緊急情況下如何評(píng)估潛在和實(shí)際損失？
這就需要談到成功建設(shè)冰上絲綢之路的另一個(gè)關(guān)鍵要素——必要的科學(xué)研究。隨著新技術(shù)解決方案的引入，收集科學(xué)數(shù)據(jù)變得更便宜、更快、更精確，北極科學(xué)正在經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的實(shí)地考察方法仍然適用且不可取代，盡管如此，針對(duì)無人遙控航行器的投資將改變北極地區(qū)的科學(xué)研究圖景，特別是在遙遠(yuǎn)的水下區(qū)域，在那里進(jìn)行人工實(shí)地考察太過危險(xiǎn)、耗資太高。
中國應(yīng)研發(fā)新型無人船艦，這會(huì)帶來數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、快速重新定位監(jiān)控區(qū)域、易于安裝和控制、船上人員減少和實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)評(píng)估等諸多好處。為獲取關(guān)于北極地區(qū)的廣泛數(shù)據(jù)，中國應(yīng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，因?yàn)閾碛锌煽康臄?shù)據(jù)可以讓北極地區(qū)的航線規(guī)劃變得更安全、更快，同時(shí)也能開拓水下采礦的新商機(jī)。它還將為在平等條款下與西方伙伴組建技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)造條件。
與之類似，中國在極地發(fā)展策略文件中重申了在北極地區(qū)鋪設(shè)海底光纖的問題。鑒于海底光纖會(huì)成為無人水下航行器的塢站，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，并將現(xiàn)有通信服務(wù)設(shè)施整合為一個(gè)系統(tǒng)以推動(dòng)北極市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化，這將對(duì)海底礦藏的長期勘探起到?jīng)Q定性作用。此外，電纜的使用期限應(yīng)當(dāng)足夠長，這樣可以降低成本和維護(hù)費(fèi)用。同時(shí)，鋪設(shè)北極海底電纜也提供了與其他國家展開合作的機(jī)會(huì)。
中國應(yīng)特別關(guān)注北極理事會(huì)成員國設(shè)立的數(shù)據(jù)中心。全球幾大IT公司已經(jīng)在北極地區(qū)投資了10億美元進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，他們準(zhǔn)備在未來5到10年內(nèi)將產(chǎn)能翻一番。
與此同時(shí)，由于需要開采北極地區(qū)位置更偏遠(yuǎn)的礦藏、采用更環(huán)保的電動(dòng)油輪運(yùn)輸，這里的管道和航運(yùn)也將經(jīng)歷一場(chǎng)技術(shù)革命。中國應(yīng)早作打算，思考如何進(jìn)入這些未來大有可為的市場(chǎng)領(lǐng)域，拓展石油和天然氣的衍生投資品類。
針對(duì)上述挑戰(zhàn)采取切實(shí)可行的國家性解決方案，再輔以中國的財(cái)政資源，將幫助中國在北極地區(qū)治理結(jié)構(gòu)、投資聯(lián)盟和環(huán)境監(jiān)測(cè)方面擁有更大的話語權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)冰上絲綢之路的遠(yuǎn)大圖景。
（本文作者為復(fù)旦發(fā)展研究院訪問學(xué)者、挪威Akvaplan-Niva研究所北極問題研究員阿圖爾?古什辛）
