軟實(shí)力是指一國無需依靠武力或強(qiáng)壓,塑造他國觀點(diǎn)、態(tài)度、看法和行動(dòng)的能力。一個(gè)國家可以運(yùn)用軟實(shí)力吸引支持者和合作伙伴贊同其政策、觀點(diǎn)和行動(dòng)。而一個(gè)國家的軟實(shí)力取決于很多方面,包括其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、全球形象和國際聲譽(yù)。
人們常常錯(cuò)誤地認(rèn)為,中國是軟實(shí)力領(lǐng)域的“相對后來者”。不過,中國運(yùn)用軟實(shí)力的方式的確不同于西方國家。中國著力塑造友好、合作、慷慨和負(fù)責(zé)任的大國形象,不斷提升其軟實(shí)力。
2014年,習(xí)近平主席發(fā)表講話,指出要提升中國軟實(shí)力,講好中國故事,做好對外宣傳。在去年10月召開的中共十九大上,習(xí)近平主席描繪了提升中國軟實(shí)力的路徑,“推進(jìn)國際傳播能力建設(shè),講好中國故事,展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國,提高國家文化軟實(shí)力”。
中國歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚,積累了大量軟實(shí)力。過去30多年來,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對其軟實(shí)力的提升形成有益補(bǔ)充。從1980年到2017年,按購買力平價(jià)計(jì)算,中國的人均GDP從310美元激增至16624美元,在短短37年間增長了53.6倍。
中國的基礎(chǔ)設(shè)施也得到顯著改善。2002年,中國沒有高速鐵路網(wǎng)。2016年,中國的高速鐵路網(wǎng)里程已達(dá)到2.2萬公里,占全球高鐵總里程的60%。到2030年,中國的高速鐵路網(wǎng)里程預(yù)計(jì)將增加至4.5萬公里。
經(jīng)濟(jì)的飛速增長給中國帶來了巨大的軟實(shí)力。全世界的政治家都想復(fù)制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,獲得與中國相當(dāng)?shù)能泴?shí)力。
除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外,中國還在其他領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。根據(jù)聯(lián)合國科教文組織發(fā)布的數(shù)據(jù),從1996年到2013年,高收入國家研發(fā)支出占全球研發(fā)總支出的比重從88%下降至69.3%。中國憑借一己之力填補(bǔ)了這個(gè)缺口,17年間,其研發(fā)支出占全球研發(fā)總支出的比重從2.5%上升至19.6%。
隨著中國教育和研究活動(dòng)的增加,前往中國留學(xué)的外國學(xué)生的數(shù)量迅速增加。如今,中國已成為世界第三大留學(xué)生流入國,僅次于美國和英國。而中國留學(xué)生的數(shù)量也在快速增加,500萬名出境求學(xué)的國際學(xué)生中有近25%是中國人。兩者疊加將進(jìn)一步增強(qiáng)中國的軟實(shí)力。
習(xí)近平主席已成為全球化、自由貿(mào)易和國際合作的倡導(dǎo)者、捍衛(wèi)者。
未來,中國取得的經(jīng)濟(jì)成就、學(xué)術(shù)研究進(jìn)展、文化進(jìn)步、體育佳績,以及大規(guī)模興建基礎(chǔ)設(shè)施,將繼續(xù)增強(qiáng)其軟實(shí)力。隨著“一帶一路”倡議、京津翼協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的推進(jìn),以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行的成立,中國的軟實(shí)力將得到進(jìn)一步提升。
(本文作者為新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院客座教授阿西特·K·比斯瓦斯、高級(jí)研究員塞西莉亞·托爾塔哈達(dá))