人民網(wǎng)2月13日訊“中國堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏,歡迎世界各國搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,建設(shè)‘一帶一路’為沿線各國分享中國發(fā)展紅利創(chuàng)造了條件?!敝醒胝尉治瘑T、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆說。2月12日,21世紀(jì)海上絲綢之路國際研討會(huì)高峰論壇在福建泉州舉辦,劉奇葆發(fā)表主旨演講。
2013年10月,國家主席習(xí)近平提出連接?xùn)|亞和歐洲的“一帶一路”計(jì)劃,“一帶”是經(jīng)過中亞連接歐洲的“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶,以貿(mào)易和投資為紐帶,帶動(dòng)中國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作;“一路”是“21世紀(jì)海上絲綢之路”,目標(biāo)在于加強(qiáng)中國與東亞、東南亞的貿(mào)易往來。
尊重與發(fā)展、合作與共贏,應(yīng)當(dāng)成為“新絲綢之路”的主題。外媒評(píng)論稱,新絲綢之路最重要的目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中國可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:通過“新絲綢之路”,全面發(fā)掘與廣大新興市場(chǎng)國家之間潛在的互補(bǔ)互利機(jī)會(huì),為中國帶來直接的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略效益。
50多個(gè)國家有意加入“一帶一路”
據(jù)日本《外交家》雜志網(wǎng)站報(bào)道,今年1月25日,中國一位國務(wù)院官員在海南的一次會(huì)議上表示,有50多個(gè)國家有意加入中國的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路項(xiàng)目。新華社轉(zhuǎn)述該官員的話:“一帶一路沿線分布著許多發(fā)展中國家,覆蓋44億人口,年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值總計(jì)2.2萬億美元?!?/p>
“首先受益或者與中國產(chǎn)生互動(dòng)的就是周邊的國家,包括中亞國家、東南亞國家和南亞國家。在這些國家當(dāng)中,包括像印尼、巴基斯坦,甚至俄羅斯,他們對(duì)于中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)有了不同程度的積極響應(yīng)。像俄羅斯就表示要專門成立專家研究組,來呼應(yīng)中國的“一帶一路”的戰(zhàn)略建設(shè)。”中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院外交與安全研究室主任張潔說。
為什么沿線國家對(duì)“一帶一路”會(huì)有這樣的熱情?張潔分析稱,實(shí)際上從根本上來說,就是希望搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)快車,能夠分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,從而對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地區(qū)的發(fā)展有一個(gè)大的推動(dòng)作用。自從2008年以來,實(shí)際上整個(gè)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還面臨著比較大的下行壓力,很多國家都需要大量的投資,包括像互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的一些升級(jí)和轉(zhuǎn)變?!耙虼?,我覺得中國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略,并且計(jì)劃要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)以及成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行,無疑會(huì)對(duì)這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一個(gè)新的活力?!?/p>
“一帶一路”具有經(jīng)濟(jì)政治雙重意義
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論稱,中國實(shí)施“新海絲”戰(zhàn)略,具有經(jīng)濟(jì)政治方面的考量。從經(jīng)濟(jì)方面來看,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了過去30年的高速增長后,正在開啟“低增長、高質(zhì)量”的新常態(tài)時(shí)期。中國希望通過擴(kuò)大對(duì)鄰國的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,消化過去幾年因經(jīng)濟(jì)刺激政策而積累的大量產(chǎn)能過剩。
對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的展望,國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部部長趙晉平在2015年全國政策咨詢工作會(huì)議上有四個(gè)判斷:“一帶一路”區(qū)域的貿(mào)易投資活動(dòng)具有長期持續(xù)較快增長潛力;中國和“一帶一路”國家之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性日趨凸顯;加強(qiáng)政策溝通和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)是中國與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)關(guān)系加快發(fā)展的關(guān)鍵;“一帶一路”戰(zhàn)略將為我國經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供持久動(dòng)力。
美國世界政治評(píng)論網(wǎng)站報(bào)道稱,假如中國政府的新戰(zhàn)略能夠成功,那么絲綢之路可能會(huì)與中國在世界政治中的崛起聯(lián)系起來。2014年11月8日,在北京亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間,中國國家主席習(xí)近平承諾中國將出資400億美元成立絲路基金,以打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。通過開發(fā)新市場(chǎng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)是中國投資海外的目標(biāo)之一,另一個(gè)目標(biāo)是減少對(duì)通過海上要道進(jìn)口的能源的依賴。
另外,中國政府希望陸上通道能有助于平衡本國不均衡的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 “簡(jiǎn)單地說,這是一次地緣政治的重新定位,”歐洲政治經(jīng)濟(jì)研究中心負(fù)責(zé)人李-牧山浩石說,“其政治內(nèi)容主要是地緣戰(zhàn)略上的。”向鄰國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金將使中國擁有鞏固其亞洲頭號(hào)強(qiáng)國地位所需的影響力。
“睦鄰?fù)饨弧敝卦诮鉀Q互信不足
自 “一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,中國積極進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),沿線省份已提前布局,今年進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱,理論上,“一帶一路”對(duì)中國和中國企業(yè)以及迫切需要投資的鄰國都頗具吸引力。
分析人士認(rèn)為,從有利方面來說,中國可以通過這些計(jì)劃充分利用其過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)投資多樣化并擴(kuò)大地區(qū)政治影響力。
南海研究院院長吳士存近日在接受媒體采訪時(shí)指出,中國現(xiàn)在面臨的困境是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了但區(qū)域政治安全領(lǐng)域的合作滯后,“‘海上絲綢之路’真正的內(nèi)涵,就是解決一個(gè)政治互信不足的問題”。
上海社科院專家李立凡說,“一帶一路”戰(zhàn)略說明,中國的外交立場(chǎng)已從早期的不結(jié)盟轉(zhuǎn)向“睦鄰?fù)饨弧?。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將把富裕的西歐和東亞國家連接起來。盡管中間的整個(gè)地區(qū)政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)疲軟,但存在巨大潛力。
(李警銳)
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