中國日?qǐng)?bào)8月5日電（記者 劉坤） 8月3日，湖北咸寧長(zhǎng)江沿岸，一片翠綠遮住了暑夏的酷熱。兩年前，這片地區(qū)曾經(jīng)堆滿如山高的砂石，散亂的各類碼頭沿江一字排開。如今，人們愜意地漫步在新建成的江灘公園。
湖北省港航海事局黨委書記、局長(zhǎng)王陽紅告訴記者，經(jīng)過近兩年來的三輪雷霆行動(dòng)，湖北省長(zhǎng)江干線取締各類碼頭1098個(gè)，清退岸線143公里，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江岸灘生態(tài)復(fù)綠面積566萬平方米，長(zhǎng)江港口面貌已發(fā)生根本性改變。
“這次對(duì)非法碼頭的全面整治，是長(zhǎng)江治理史上前所未有的事情。”王陽紅說，整治前，全省長(zhǎng)江干線分布大大小小的碼頭泊位1823個(gè)，整治后，長(zhǎng)江干線僅剩生產(chǎn)性碼頭泊位566個(gè)。
碼頭數(shù)量大幅減少的同時(shí)，長(zhǎng)江岸線大幅騰退。湖北長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)1944公里，整治前，已利用港口岸線為317km；整治后，全省共清退岸線143公里，幾乎近半。目前實(shí)際使用長(zhǎng)江岸線只有約174公里，僅占岸線總長(zhǎng)的9%。
“咸寧170多公里的長(zhǎng)江岸線，原有95%的碼頭泊位都被拆掉了。武漢余家頭一地，就搬走了幾百萬噸的沙堆?！蓖蹶柤t告訴記者，“對(duì)于地方來說，這輪整治是不計(jì)成本、不講條件的，目的就只有一個(gè)：保護(hù)流域居民賴以生存的母親河?！?/p>
如今，這些清退“留白”的長(zhǎng)江岸線，在已取締的碼頭原址上建成了一大批江灘公園、沿江綠道，生態(tài)復(fù)綠面積達(dá)566萬平方米，成為人民群眾休閑娛樂的新去處。
武昌余家頭到青山一線，曾是著名的沙碼頭，即便住在沿江10樓的“江景房”，居民曾經(jīng)只能望見連綿起伏的沙堆；如今，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，沙堆和碼頭徹底成了人們腦中的記憶，沿江綿延的是綠樹鮮花，漂亮的江灘公園成為武漢一景。
荊州沙市沿江一帶，過去都是小、散、亂非法碼頭的聚集地，經(jīng)過強(qiáng)有力的整治，如今江灘美景如畫，郁金香朵朵爭(zhēng)艷，成為老百姓休閑好去處。
以往，整治非法碼頭往往都是行政主導(dǎo)，執(zhí)法一陣風(fēng)后，這些碼頭又“劫后重生”了。這次雷霆行動(dòng)后，如何防止非法碼頭死灰復(fù)燃？
“習(xí)近平總書記提出‘共抓大保護(hù) 不搞大開發(fā)’理念已深入人心，無論是黨委政府還是各相關(guān)部門，現(xiàn)在已經(jīng)擰成一股繩，運(yùn)用行政、法律、市場(chǎng)多種手段綜合施策，決不讓非法碼頭死灰復(fù)燃?！蓖蹶柤t說。
關(guān)前門，也要“開后門”。在取締小散亂砂石碼頭的同時(shí)，湖北采取行政引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式，在每個(gè)沿江縣市規(guī)劃一座砂石集運(yùn)中心，將原無序競(jìng)爭(zhēng)的“散主”集并起來組建股份合作公司，規(guī)?；?、規(guī)范化、生態(tài)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“沙不落地，儲(chǔ)運(yùn)分離，前碼頭后中心”。如宜昌市，即規(guī)劃新建11個(gè)砂石集并中心、3個(gè)砂石集并點(diǎn)。
王陽紅介紹，集并運(yùn)營后的碼頭，僅作為砂石運(yùn)輸通道，不再是堆放地。船一靠岸，皮帶機(jī)直接傳送給汽車?yán)撸催M(jìn)工地、要么在遠(yuǎn)離岸邊的堤內(nèi)，以防止岸線石漠化。堆場(chǎng)內(nèi)，不僅場(chǎng)地要硬化，車輛進(jìn)出標(biāo)志要齊全，還必須配備綠化噴淋設(shè)施，堆放也要有圍網(wǎng)控制。
如此，碼頭、岸線雖然減少了，但港口吞吐量卻增加顯著。1延米的岸線原來僅有平均上百噸吞吐量，現(xiàn)在則能達(dá)到平均1700噸吞吐量，吞吐能力大幅提升，特別是集裝箱現(xiàn)代化碼頭，一延米的吞吐能力達(dá)到1.6萬噸。拆掉小碼頭、集并大碼頭，建設(shè)現(xiàn)代化高能力碼頭，帶動(dòng)了港口行業(yè)的大轉(zhuǎn)型。
2015年底，長(zhǎng)江干線完成港口吞吐量2.9億噸，到2017年底增至3.2億噸。目前長(zhǎng)江干線566個(gè)生產(chǎn)性泊位中，5000及以上的117個(gè)，3000噸級(jí)至5000噸級(jí)的131個(gè)，3000噸級(jí)及以上的泊位占到總泊位數(shù)的44%，港口碼頭大型化、專業(yè)化作業(yè)趨勢(shì)越來越明顯。
“不一關(guān)了之，而是發(fā)揮行政和市場(chǎng)的兩只手作用，才能形成長(zhǎng)期化制度化岸線保護(hù)?！蓖蹶柤t說。
