《中東經濟文摘》2019年2月19日發(fā)表評論，對地區(qū)承包市場存在的主要問題進行了總結，對我承包企業(yè)參與地區(qū)市場有一定提醒和借鑒作用，現摘譯如下：

2018年海灣地區(qū)項目市場表現平平。若要成功應對此項挑戰(zhàn)，兩個問題成為了討論的關鍵。

首先是圍繞公私合作伙伴關系（PPP）模式的討論。這一模式在本地區(qū)一直都是雷聲大雨點小。PPP原本可以通過利用私營部門來資助、建設和運營傳統上由國家實施開發(fā)的項目，從而使資金短缺的政府能夠在預算外制定新項目計劃，但在本地區(qū)發(fā)展卻相對滯后。主要原因包括缺乏法律規(guī)定和專業(yè)知識，不確定性較多，對投資者缺乏保護等。比如沙特1月宣布計劃以PPP方式為基礎，開發(fā)期待已久的吉達奧布爾河大橋，不再是直接為項目提供資金，大家充滿期待，但當得知開發(fā)商必須承擔該項目的所有需求風險后則非常失望。因為這座橋連接相對不發(fā)達的地區(qū)，在沒有任何政府擔保的情況下，車輛需求并不確定?？ㄋ柲瓿豕嫉膶W校項目也類似。潛在的投資者再次被告知，擬入學的學生數量無法得到保證。過去十年來，本地區(qū)眾多的公路、學校、鐵路和醫(yī)院PPP項目都沒有成功。這就需要地區(qū)領導者好好吸取教訓，找到適合雙方的中間契合點。

其次是本地區(qū)的引入國內價值（ICV）計劃。海合會國家希望通過在當地開發(fā)項目來帶動地區(qū)經濟發(fā)展并創(chuàng)造就業(yè)機會。例如，科威特新的招標法規(guī)定30％的材料和設備在當地采購，項目總額的30％要分包給當地公司。沙特的總增值（IKTVA）計劃旨在到2021年實現所有項目和設備支出的70％來自本地。在阿聯酋，阿布扎比國家石油公司（Adnoc）新推出一項規(guī)定，在確定項目合作者時，ICV指標也是一個考核因素。最近其將13.6億美元的Ghasha特許經營區(qū)人工島填海工程EPC合同授予阿布扎比的國家海洋疏浚公司（NMDC），關鍵因素就是后者ICV得分超過70％。但本地化成本往往較高，與PPP一樣，如何在本地獲得成功還需要雙方繼續(xù)探索。