“政策通”“活字典”“貼心所長”，這些都是群眾送給宋慶柱的“雅號”。聽到這樣的稱呼，宋慶柱心里美滋滋的，“這是群眾的認可，我很自豪。”

天津市北辰區(qū)司法局人民參與和促進法治科科長的宋慶柱，在人民調(diào)解崗位上一干就是幾十個年頭。他用法來理順關系，用理來消除隔閡，用情來溝通理解，用一顆真心換得一片真情，贏得群眾的信任和支持。

滴水穿石，鑄就崗位尖兵

“干一行，就要鉆一行、精一行、愛一行?！边@是宋慶柱的座右銘，也是多年來他的工作寫照。辦公桌上、資料袋里，總放著法律相關的書籍雜志，宋慶柱一有空就看，幾十年從未間斷，硬是從一個門外漢變成了法律“活字典”：他與律師討論案情，腦子反應飛快；群眾詢問政策法規(guī)，他能對答如流，“政策通”“活字典”名副其實。

剛進入司法所時，宋慶柱碰到了一塊難啃的“硬骨頭”。兩家土地承包種植者，因種植的兩種農(nóng)作物滅蟲害用藥不同，一家認為是另一家所施農(nóng)藥造成其農(nóng)作物減產(chǎn)，由此產(chǎn)生了糾紛。宋慶柱了解案情后，立即查找農(nóng)業(yè)種植、滅蟲害藥物使用標準及氣象學等相關知識，綜合分析、運用法律法規(guī)、科學知識開展調(diào)解工作，有理有據(jù)，最后使雙方當事人心服口服，握手言和。

隨著多年的工作積累，宋慶柱逐漸摸索出了自己的工作方法。他完善“三調(diào)聯(lián)動”機制，積極發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，提出調(diào)解糾紛“炒豆”理念，以法律為準繩，妥善化解各類糾紛，切實維護基層群眾的合法權(quán)益，多年來調(diào)解各類糾紛1000余件，接待法律咨詢過萬人，成了當之無愧的崗位尖兵。

認真負責，化解矛盾糾紛

“我感覺調(diào)解員的魅力在于，能以一己之力，化解一場矛盾，挽救一個家庭，點亮一種人生，甚至可以影響社會風氣?！?0多年來，宋慶柱成功調(diào)解各類矛盾糾紛數(shù)以千計，他常說，為群眾多辦事，再苦再累也值得，老百姓的事再小也是大事。

在調(diào)解糾紛中，宋慶柱印象最深的一件事，是調(diào)解一起家庭因拆遷利益分配問題而產(chǎn)生的糾紛，事涉老人及4個子女5個家庭，矛盾錯綜復雜。盡管5個家庭彼此居住在兩公里內(nèi)，宋慶柱卻跑了近200公里路程?！白罱K矛盾化解了，他們之間的感情又好了，同時也和我成了好朋友，成為我在其他矛盾化解中以案說法的調(diào)解員?！彼螒c柱頗為得意。

2017年11月，外地農(nóng)民工齊某在工地不慎墜樓導致癱瘓，包工方不愿賠償，雙方產(chǎn)生激烈沖突。宋慶柱前后協(xié)調(diào)20多天，終于讓包工方一次性賠償齊某醫(yī)療費、工傷費94萬元，齊某在返鄉(xiāng)前送來了“巧判明斷化糾紛 依法調(diào)解顯真情”的錦旗。宋慶柱說，調(diào)解這樣的矛盾，需要有一顆熱心，設身處地為矛盾雙方著想，千方百計解決他們的困難。

另外，宋慶柱探索運用公開聽證預防化解社會矛盾的做法，形成了一套比較完整的“聽證+”工作程序，目前已在天津北倉鎮(zhèn)成功舉行依法征遷聽證會14例，多方說事、大家評理、雙方服氣，累計化解信訪矛盾糾紛50多件。

20多年的調(diào)解經(jīng)歷，宋慶柱總結(jié)出“四心四勤”工作法：“‘四心’就是要有換位思考的同情心、高度負責的責任心、一碗水端平的公正心和把小事當大事做的事業(yè)心；‘四勤’就是耳要勤，多聽群眾說話；嘴要勤，多向群眾請教；腿要勤，多往群眾身邊跑；手要勤，多給群眾辦實事?！?/p>

無私奉獻，牢記初心使命

在同事眼里，他是沖鋒在前的“鐵人”；在群眾眼里，他是平易近人的“自家人”；而在家人眼里，他是在外奔波的“工作狂”。趕上重要時間節(jié)點，宋慶柱幾天都回不了一次家，妻子委屈地說，“每次他來家里，就像打仗一樣，都是來去匆匆，很少能與我們吃上一頓團圓飯。”由于工作忙，宋慶柱很少有時間照顧家里，妻子幾乎承擔了家里所有的重擔，對于妻子和家庭，他心里有說不出的愧疚。

工作多年，宋慶柱從來沒向組織提過要求。母親病重期間，宋慶柱正趕上兩個村示范鎮(zhèn)建設啟動，關系到上千戶村民的切身利益，所有程序、方案都由他牽頭制定，他忍著對母親虧欠的淚水，堅守拆遷一線，保障了示范鎮(zhèn)建設公平公正進行。

“工作中最難的是如何做到讓家人理解，如何兼顧做好工作與照顧家庭?！彼螒c柱說，“我啥也不圖，只為群眾滿意，用自己的特長為群眾解難題辦實事，對得起自己的初心和使命?！?/p>

《 人民日報 》（ 2019年07月02日 06 版）