網(wǎng)上看到一則消息：2019年7月28日，在第13屆FIRST青年電影展閉幕式上，演員海清講述了中國的中年女演員面臨的職業(yè)困境。她說：“我們到了中年更加懂電影，更加愛電影，但市場給中年女演員的機會太少?！彼粲酰骸跋Ｍ蠹医o我們更多的機會！”在好奇心驅(qū)使下，筆者網(wǎng)上查了一下，海清1977年出生，今年才剛剛42歲，正值事業(yè)成熟期，可惜連她都感覺被職場放逐了，可見各行各業(yè)的中年人被沉淀的情況有多之嚴重。坦率地說，海清無意間說出了一個人才資源管理中普遍存在的問題：如何盤活那些中年人。

中年科研人員仍有巨大潛力待挖掘

如果說演藝界是吃青春飯的尚可理解，那么科技界這種人力資源浪費現(xiàn)象就更為嚴重。由于科技界的特殊性，需要多年的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，按照當下的教育體制，一般科研人員大體要經(jīng)歷22年的學(xué)習(xí)生涯（12年中、小學(xué)加上10年的本、碩、博）才有可能進入這個領(lǐng)域，如果從8歲入學(xué)算起，那么到他進入科研領(lǐng)域大多已經(jīng)接近30歲。

目前的人才政策在資助體系的設(shè)定上存在三擋：1.優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目（優(yōu)青）規(guī)定。男不超過38歲，女不超過40歲；2.國家杰出青年科學(xué)基金項目（杰青）規(guī)定年齡底線是45歲；3.長江學(xué)者的年齡底線是55歲。至此我們可以看到在人才資助的鏈條上存在空當，即55～60歲。如果考慮到長江學(xué)者資助的數(shù)量非常少，可以初步看作45～60歲這個年齡段的人才比較缺乏人才政策的支持?？陀^地說，這個年齡段的人才雖然不處于創(chuàng)造力的鼎盛時期，但智力衰減有限，而且經(jīng)驗積累非常豐富。從人生發(fā)展角度來說，這個階段的人才，人生中的很多糾結(jié)問題都已經(jīng)解決，對自己的未來有更加清晰的定位，少了年輕時的浮躁與沖動，此時更容易集中精力專心致志從事某項工作。從這個意義上說，這段時期正是一個人做科研的大好時期。不論以什么名義，棄而不用都是智力浪費。

筆者根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)字做了一個簡單測算：基于2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，45～59歲年齡段人數(shù)占總?cè)丝诒壤秊?0%；根據(jù)2017年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，45～59年齡段人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤秊?3%，短短8年時間，這個年齡段的人口增加速度較快。這些年齡的科研人員，如果沒有政策工具引導(dǎo)，更多的可能性是變成沉沒資本。

最新數(shù)據(jù)顯示，2015年中國人口的中位數(shù)年齡為38歲，據(jù)預(yù)測到2030年，中國中位數(shù)年齡是45歲，那時的美國只有40歲。隨著中國整體老齡化速度的加快，即便按照23%的比例外推，當下這個年齡段的人口高達3.2億人（2018年末全國人口13.95億人）?；氐娇萍冀?，根據(jù)中國科技指標數(shù)據(jù)庫信息顯示，2017年我國科學(xué)研究與實驗發(fā)展（R&D）人員總量達到621.4萬人，折合全時工作量人員為403.4萬人年，同樣按照23%的年齡比例外推，這個年齡段（45～59）的R&D人員總量約143萬人，折合全時工作量科研人員總數(shù)達到約93萬人。合理延長科研人員的“科研壽命”，就相當于間接增加科技資源的投入。

由于中國的科技體量巨大，通過政策變革很容易形成規(guī)模效應(yīng)。從這個意義上說，如何充分利用這批智力資源，對于中國未來的發(fā)展是一個亟須解決的大問題。

加大對中年科研人員的資助力度

解決問題的關(guān)鍵在于重新審視人才政策制定的理論依據(jù)是否可靠。目前各類人才計劃制定以及用人單位在招聘人才時，都強調(diào)人才年齡的三個節(jié)點：38、45與50歲。不知其依據(jù)來自哪里？反觀筆者自己20年前的工作，或許會負有一些潛在責(zé)任。筆者20年前曾依據(jù)科學(xué)史上的大科學(xué)家們作出重要成果時的年齡提出科學(xué)家的峰值年齡為38歲，人文社科類學(xué)者由于研究對象的復(fù)雜性，峰值年齡可以延后到45歲，后來也多次在不同場合和文章中提到過這組數(shù)據(jù)。如今想來，那時的結(jié)論有些粗糙，對問題的認識還不夠深入。

一個人的能力是由多方面要素構(gòu)成的，即便某一要素占比下降了，而另一要素占比增加了，這些都會沖抵由于年齡帶來的能力結(jié)構(gòu)的變化。從這個意義上說，科學(xué)是一項復(fù)雜的事業(yè)，它需要多種復(fù)雜能力的協(xié)同攻關(guān)：有些時候它需要創(chuàng)造力為主，而有些時候它需要經(jīng)驗要素為主等等。從這個意義上說，對于科學(xué)與人才都需要更為深入的研究與精細化的劃分，從而達到使人的能力結(jié)構(gòu)與知識生產(chǎn)的內(nèi)在機制相匹配。否則的話，我們早年的研究結(jié)論就會淪為僵化的教條。在科學(xué)發(fā)展的不同階段，需要擁有不同能力要素的人，而能力要素的轉(zhuǎn)變是與年齡密切相關(guān)的。

針對中年人才整體心理感覺被社會放逐的現(xiàn)狀，具體的解決措施就是設(shè)立一項國家中年科技基金，作為一種政策工具和信號釋放機制，可以最大限度上盤活潛在的大約150萬中年段（45～59歲）科技人才的潛力。這種政策安排要設(shè)計兩種約束條件：其一，中年科研基金以中小額為主。當下的重大項目在結(jié)構(gòu)設(shè)計上存在一些缺陷，再加上被捆綁一些功利主義目標的負擔，往往很難作出重要成果。其二，從技術(shù)層面上講，中年基金的設(shè)計是單選題，要避免贏者通吃的局面。要么選擇申報中年基金，要么申報其他競爭性項目，只能二選一。這對于評審任務(wù)日益繁重與成本高漲的各類競爭性基金來說，可以起到很好的人員分流作用。也許更為重要的是它有助于使科技界逐漸安靜下來，踏踏實實地做出一些高質(zhì)量的工作。

中年基金的規(guī)?？梢栽O(shè)計為總盤子12億元，分為三大類：大文科、大理科與大工科，盡量把所有學(xué)科都包括進來。對應(yīng)的每個項目的投入分別為：10萬/項、20萬/項與30萬/項，每個門類設(shè)置2000個項目，合計6000個項目，這個規(guī)?？梢杂行д{(diào)動被社會放逐的150萬中年科研人員。也許，這可以成為當下切入中國科技體制改革的最佳阿基米德點。

李俠（上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)哲學(xué)系教授） 來源：中國青年報