當全球疫情爆發(fā),世界上沒有一個地方可以是“孤島”。那么,疫情過后呢?
總部位于華盛頓的美國《外交政策》雜志(Foreign Policy)最近邀請了來自世界各地的12位思想家談一談他們對疫情后全球秩序的預測,而相當?shù)钠际顷P于“全球化”走向的討論。
其中英國皇家國際事務研究所所長羅賓·尼布萊特(RobinNiblett)的觀點也是近期頗有代表性的一類。他的文章標題是“The End of Globalization as We Know It”(“眾所周知,全球化將走向終結”),文章的核心觀點是新冠疫情可能是壓垮經(jīng)濟全球化的最后一根稻草。他認為中國不斷增長的經(jīng)濟和軍事實力已經(jīng)激起了美國兩黨與其斗爭的決心,意圖強行推動中國與美國高科技和知識產(chǎn)權的脫鉤,并試圖迫使盟國仿效。而新冠疫情正在迫使政府、企業(yè)和社會加強長期應對經(jīng)濟孤立的能力。在這樣的背景下,世界幾乎不可能回到21世紀初那種互利共贏的全球化狀態(tài)。
近幾年來,逆全球化的聲音一直不絕于耳,以美國加快推行貿(mào)易保護政策和英國公投退歐為代表,而疫情伴隨全球化的加劇傳播更使得這一主張甚囂塵上。逆全球化持續(xù)升溫的背后,是經(jīng)濟、政治、社會等多重因素共同驅(qū)動。究其根源,新的全球分工帶來新的利益結構的重新調(diào)整,導致傳統(tǒng)西方國家利益受損。用一個形象的比喻便是“韭菜少了,莊家多了”。原有被西方發(fā)達國家看做韭菜的部分發(fā)展中國家成功實現(xiàn)了工業(yè)化,開始逐步與發(fā)達國家爭奪生產(chǎn)鏈的高端環(huán)節(jié),導致發(fā)達國家可收割的利潤變少,其中最為典型的便是中國的崛起。
所以,美國政府近幾年在全球推行的貿(mào)易保護主義也并非是真正意義上的逆全球化,他們想要的只是在這個進程中重新進行利益分配而已。全球化是人類社會發(fā)展到一定階段的自然選擇,而且經(jīng)濟全球化的進程發(fā)展到現(xiàn)在也已經(jīng)無法徹底逆轉(zhuǎn)。給全球化貼標簽,把它當作替罪羊以掩飾自己的政策不當和不良居心,即不合理也不可取。
事實上,作為全人類共同面臨的生存威脅,傳染病疫情更需各國通力協(xié)作來應對,并以此來減低未來可能面臨的公共衛(wèi)生風險。在經(jīng)濟全球化與產(chǎn)業(yè)分工合作的大背景下,包括口罩在內(nèi)的全球醫(yī)療防護物資大部分在中國生產(chǎn),如果徹底切斷全球化的產(chǎn)業(yè)分工合作,實現(xiàn)國與國之間的經(jīng)濟脫鉤,那包括美國在內(nèi)的各國恐怕會面臨更為嚴峻的醫(yī)療防護體系告急問題。而目前,中國、美國和德國等國都在積極研制新冠疫苗,如果各國能協(xié)同作戰(zhàn)、積極溝通,無疑將縮短疫苗上市的時間,這對于全球人民來說都是一項福祉。
供應鏈的全球化提高了效率,促進了分工和技術的跨國傳播。在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下,面對疫情,全球更需要強化對自由貿(mào)易、供應鏈安全和糧食保障等重大議題的共同承諾,進一步推動貿(mào)易自由化和經(jīng)濟一體化,而非在關鍵時刻逆全球化而動。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃4月3日在世界衛(wèi)生組織舉行的視頻記者會上表示,新冠疫情帶來的危機不同以往,世界正處在比2008年金融危機時更為嚴重的蕭條之中,這場危機需要各國團結應對。
《外交政策》邀請的另外一位專家—新加坡國立大學亞洲研究所特聘研究員馬凱碩(Kishore Mahbubani)認為COVID-19的疫情不會從根本上改變?nèi)蚪?jīng)濟方向,它只會加速已經(jīng)開始的變化:從以美國為中心的全球化轉(zhuǎn)向更以中國為中心的全球化(A More China-Centric Globalization)。
或許,這才是美國最不愿意看到的一個結果,這樣的全球化,還不如不要呢!
本文原載于中國日報旗下“世界觀”微信公眾號。
(胡園園)