中國網(wǎng)北京9月14日訊（記者 和海佳 通訊員 叢彬）黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。當前，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。

黃河平，天下寧。近年來，九三學社中央積極為黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，多次舉行沿黃流域調(diào)研活動，并提出相關(guān)提案，建議加強黃河流域濕地保護管理，制黃河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃，研究出臺黃河保護有關(guān)法律，建立文物保護與旅游產(chǎn)業(yè)的互補發(fā)展機制，嚴格執(zhí)行“保護為主、搶救第一”的文保方針，助推黃河流域文物保護工作。

全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席武維華率隊赴陜晉調(diào)研，聚焦黃河中游及主要支流區(qū)域生態(tài)建設(shè)與污染治理。

開展黃河生態(tài)大調(diào)研 助力沿黃流域綠色發(fā)展

2018年9月，全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席武維華率調(diào)研組深入晉陜沿黃地區(qū)及渭河、汾河流域，就黃河中游及主要支流的生態(tài)狀況、污染治理、水土保持等情況進行調(diào)研。調(diào)研組成員表示，黃河流域生態(tài)文明建設(shè)已迫在眉睫，必須高度重視。九三學社中央根據(jù)調(diào)研成果，圍繞太行山、呂梁山以及汾河渭河治理建言獻策，推動其上升為國家戰(zhàn)略。

黃河不僅是中華民族的母親河，也是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。2018年，九三學社中央第十八次科學座談會在北京召開，專題探討“黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展”。來自青海、四川、甘肅、內(nèi)蒙古等沿黃九?。▍^(qū)）與會社員代表及課題負責人參與討論，為黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展建言。

2019年4月，九三學社中央副主席賴明在社中央機關(guān)會見國家發(fā)改委地區(qū)司副司長安利民一行并座談，協(xié)商黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。賴明表示，九三學社中央將圍繞黃河上游水源涵養(yǎng)與全流域水資源優(yōu)化配置、流域能源清潔化發(fā)展等課題繼續(xù)開展調(diào)研，助力黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

2019年習近平總書記提出“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”方針，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，加強生態(tài)保護治理，促進全流域高質(zhì)量發(fā)展，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

加強生態(tài)保護治理，保障黃河長治久安。各地九三學社組織趕赴各地奔走，為黃河生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展出謀獻力。

九三學社甘肅省委聚焦全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)并多次開展相關(guān)調(diào)研，持續(xù)關(guān)注黃河首曲生態(tài)系統(tǒng)的保護與重建。九三學社甘肅省委建議，加強黃河首曲的草原沙化治理和草場生態(tài)修復，不僅要使用常規(guī)的草地種植技術(shù)方法，而且需采取水利、科技、生物、土壤等綜合科學方法，把生產(chǎn)、科研與牧業(yè)結(jié)合起來，對草原沙化問題開展綜合治理。

推進黃河生態(tài)保護治理 為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展建言

今年兩會期間，九三學社中央提出《關(guān)于完善黃河金三角區(qū)域文物保護與區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機制的提案》，建議設(shè)立政策門檻，建立科學的文物保護、開發(fā)和利用機制，助力文物保護與旅游產(chǎn)業(yè)的互補發(fā)展，嚴格執(zhí)行“保護為主、搶救第一”的文保方針，在把文物資源轉(zhuǎn)化為文物旅游生產(chǎn)力的同時,應在經(jīng)濟利益合理分配機制下,為文物留取保護資金。

與此同時，九三學社中央提出《關(guān)于推進黃河流域大保護大治理的提案》，建議編制黃河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃，實行嚴格的水資源管理，完善生態(tài)環(huán)境保護市場機制，建立灘區(qū)生態(tài)移民和農(nóng)田休耕補償機制，健全生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制，推動全流域水資源保護與管理以及生態(tài)環(huán)境風險防范。

在《關(guān)于全面加強黃河流域濕地保護管理的建議》中，九三學社中央提出，將黃河河口淡水濕地的保護和水資源配置，納入流域及黃河河口生態(tài)保護工作，全面落實黃河河口綜合規(guī)劃，構(gòu)建黃河三角洲生態(tài)保護為目標的水量調(diào)度和配置體系，實施對河口濕地自然保護區(qū)的生態(tài)調(diào)度補水。

在《經(jīng)營收益反哺生態(tài)公益 推進黃河流域保護治理》中，九三學社中央建議，推行與土地、紅色旅游等資源的組合開發(fā)模式，以經(jīng)營性收益反哺生態(tài)環(huán)保公益性投入，健全生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制，由生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部等部門，以及沿黃九省區(qū)政府組成黃河流域生態(tài)治理跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，加強黃河流域相關(guān)法規(guī)政策、標準規(guī)范等制定，推動全流域水資源保護與管理、生態(tài)環(huán)境風險防范。

九三學社黃河生態(tài)保護領(lǐng)域?qū)＜覍W者也積極建言。全國人大代表、九三學社河南省委常務副主委、河南省水利廳廳長孫運鋒表示，編制黃河生態(tài)帶建設(shè)規(guī)劃，盡快制定完善黃河相關(guān)法規(guī)體系，在《黃河水量調(diào)度條例》的基礎(chǔ)上，制定《黃河生態(tài)保護法》，以強有力的法治體系，保障黃河進一步成為安瀾之河、健康之河、惠民之河、美麗之河。

對于黃河泥沙問題，清華大學水利系教授、九三學社中央資源環(huán)境專委會主任周建軍分析，一是通過分類改造逐步增加重點淤地壩泄洪設(shè)施、安全監(jiān)測和維護維修機制，優(yōu)化目標應該是降低攔水攔沙強度。二是通過植樹造林、農(nóng)田加固和治溝造地等方式加強固溝保塬和壩地保護。

（和海佳 叢彬）