灣區(qū)經(jīng)濟(jì)近些年一直是世界經(jīng)濟(jì)版圖的亮點(diǎn)。在中國(guó),粵港澳大灣區(qū)可謂頗具潛力的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶?;浉郯拇鬄硡^(qū)的城市有什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?城市間如何強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,“拼船出?!保吭诒緦貌梺喼拚搲俺鞘腥簬?dòng)發(fā)展:以粵港澳大灣區(qū)為例”分論壇中,嘉賓們就粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的熱點(diǎn)議題展開(kāi)討論。
為什么粵港澳可以“拼船出?!??
為什么粵港澳三地可以建成城市群?全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵在論壇上首先回答了這個(gè)問(wèn)題:“經(jīng)歷改革開(kāi)放40年的快速發(fā)展,粵港澳三地的合作不斷擴(kuò)大和深化,已具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、多元的創(chuàng)新要素和領(lǐng)先的國(guó)際化水平,已經(jīng)具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件?!?/p>
粵港澳大灣區(qū)還有著別具一格的頂層設(shè)計(jì),這是香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥的看法?!跋啾扔趪?guó)內(nèi)的京津冀、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,或是國(guó)外的灣區(qū)像紐約、東京灣區(qū)等,粵港澳大灣區(qū)有一個(gè)非常獨(dú)特的特點(diǎn),就是‘一國(guó)兩制’。全世界都找不到一個(gè)地方、一個(gè)城市群的發(fā)展有一個(gè)國(guó)家、兩種制度?!绷粥嵲露鹫f(shuō),粵港澳大灣區(qū)有三個(gè)示范區(qū),香港、澳門(mén)、內(nèi)地有三種貨幣,但是7200萬(wàn)的灣區(qū)人民又有著相同的文化?!盁o(wú)論是跟珠海還是澳門(mén),我們是好朋友、好鄰居?!?/p>
“因?yàn)槌鞘腥豪锩總€(gè)城市都有它的特點(diǎn),我們才能聯(lián)手‘拼船出?!?。”林鄭月娥說(shuō),香港的優(yōu)勢(shì)是人才和科技創(chuàng)新?!跋愀塾?所世界排名前100強(qiáng)的大學(xué),具備很好的科研尤其是基礎(chǔ)科研能力?!薄拔覀冇蟹浅M暾漠a(chǎn)業(yè)鏈,這是在其他灣區(qū)都沒(méi)有的,比如你在硅谷做科研項(xiàng)目還要跑到紐約去上市?!绷粥嵲露鸶锌?,在一個(gè)這么近的城市群,就能把所有科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需要的相關(guān)元素都集合在一起,這是非常難的。
除了人才優(yōu)勢(shì),粵港澳大灣區(qū)還具備資本、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫補(bǔ)充道?!鞍拈T(mén)人均GDP已經(jīng)達(dá)到8萬(wàn)多美元,是全世界收入最高的地區(qū)之一。香港是國(guó)際金融中心,不僅可以用自己的資本,還可以用世界上其他國(guó)家、地區(qū)的資本?!绷忠惴蛘f(shuō),大灣區(qū)可以將各個(gè)地方在新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),按照各個(gè)地方人才、資本、制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),形成全世界最有競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,新興產(chǎn)業(yè)的策源地。
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手乘風(fēng)破浪
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受挫,同時(shí)也給各國(guó)帶來(lái)新的思考,在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下,世界級(jí)城市群的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將為發(fā)展帶來(lái)新機(jī)?!耙酝母咚僭鲩L(zhǎng)是否還能延續(xù)?疫情讓澳門(mén)重新思考未來(lái)發(fā)展的新出路,澳門(mén)的高速增長(zhǎng)需要找到新動(dòng)力,給澳門(mén)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)?!痹诎拈T(mén)特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)看來(lái),加入粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)難得的機(jī)遇,澳門(mén)豐富的文旅資源、與葡語(yǔ)系國(guó)家的密切關(guān)系以及僑眷的強(qiáng)大影響力都能為大灣區(qū)城市間的交流與互動(dòng)作出貢獻(xiàn)。
“搞大灣區(qū)的合作首先要有大胸懷、大決心,一定要從國(guó)家未來(lái)100年發(fā)展的趨勢(shì)和角度來(lái)考慮?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李若谷認(rèn)為,大灣區(qū)建設(shè)離不開(kāi)創(chuàng)新的思想和勇氣,政策要協(xié)調(diào),人員信息的交流藩籬要突破,稅收政策和法律等要統(tǒng)一,這樣才能將各地在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)都最大化,發(fā)揮出大灣區(qū)發(fā)展的整體效益,真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
林鄭月娥也對(duì)科技創(chuàng)新在大灣區(qū)建設(shè)中的重要性表示贊同。她表示,粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新的兩大挑戰(zhàn)是科技創(chuàng)新的要素流通,以及爭(zhēng)取更多的科研人才落戶大灣區(qū)?!拔磥?lái)粵港澳大灣區(qū)三地都要發(fā)揮自己最好的條件,不僅是‘拼船出?!?,更要乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?/p>
他山之石,可以攻玉。世界上已經(jīng)發(fā)展成熟的城市群經(jīng)驗(yàn)可以為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供借鑒。東京大學(xué)教授丸川知雄以東京灣的發(fā)展為例,提出大灣區(qū)目前在公共交通設(shè)施方面還有較大進(jìn)步空間,未來(lái)如果增加城市軌道交通線路,并聯(lián)通不同城市群,將推動(dòng)大灣區(qū)形成現(xiàn)代化都市圈。