全面建成小康社會(huì)——湖南答卷 壯麗畫卷

7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

在全面建成小康社會(huì)的征程中，湖南以習(xí)近平總書記重要論述為指引，扛起政治責(zé)任，全省上下勠力同心、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，繪就了一幅全面小康的壯麗畫卷。

全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明等方面取得了歷史性成就。682萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù);地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億大關(guān)，2020年達(dá)到41781.49億元，按不變價(jià)計(jì)算是2010年的2.3倍，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標(biāo);全體居民人均可支配收入提高到2020年的29380元，比2010年翻一番。

闊步邁上小康路，三湘大地處處生機(jī)盎然。

輝煌成就彪炳人類史冊(cè)

對(duì)小康社會(huì)的美好憧憬，是三湘兒女千百年來(lái)的樸素夢(mèng)想。

上世紀(jì)80年代初，我省不少貧困地區(qū)的農(nóng)民吃不飽肚子。1984年，省委對(duì)湘西土家族苗族自治州做了為期20天的調(diào)查。調(diào)查報(bào)告顯示，有六分之一的農(nóng)村群眾沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。這一年，全省完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值426.32億元。

36年彈指一揮間。2020年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到41781.49億元。

“全省51個(gè)貧困縣、6920個(gè)貧困村全部脫貧摘帽，682萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧?！?月30日，省委書記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上動(dòng)情地說(shuō)，三湘兒女譜寫了擺脫貧困、逐夢(mèng)小康的恢宏篇章，幸?？鞓?lè)的笑聲正蕩漾在我們美麗的家園。

今昔對(duì)比，三湘大地的變化翻天覆地。30年前，張順新從龍山縣出發(fā)到長(zhǎng)沙讀書，坐了“驢車”倒汽車，再乘“綠皮火車”，一路上花了40多個(gè)小時(shí)。6月23日，張順新從龍山乘動(dòng)車到長(zhǎng)沙，時(shí)間縮短到4個(gè)小時(shí)，玩玩手機(jī)、說(shuō)說(shuō)話就到了。

2020年，全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到5630公里，其中，高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程增加到1996公里，里程數(shù)列全國(guó)第4位;全省高速公路總里程6951公里，比2015年增加1298公里;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路通達(dá)率和通暢率均達(dá)到100%;行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2020年，全省地表水水質(zhì)由2015年的總體為良轉(zhuǎn)化為總體為優(yōu)。森林蓄積量5.88億立方米，綠水青山換來(lái)了金山銀山。

湖南自古重精神，憑借著“吃得苦、霸得蠻、耐得煩”的精神，“紅色熱土”與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精彩碰撞，迸發(fā)出強(qiáng)勁活力。華菱鋼鐵、中聯(lián)重科、三一重工、山河智能......一個(gè)個(gè)不斷創(chuàng)新的企業(yè)群體，構(gòu)建起湖南全新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)版圖。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“十三五”時(shí)期，湖南以壯士斷腕的決心去產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)3251家。全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)2.16萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為51.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快升級(jí)，2020年，制造業(yè)占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)91.7%;2016至2020年，代表工業(yè)中高端水平的高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.6%。

對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)如火如荼，境外投資企業(yè)突破1600家，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作國(guó)別(地區(qū))拓展到92個(gè),在湘投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到178家。“十三五”期間，湖南進(jìn)出口增幅居全國(guó)第一。

創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁。超級(jí)計(jì)算機(jī)、超高產(chǎn)雜交稻、超高速列車、中低速磁浮等標(biāo)志性創(chuàng)新成果領(lǐng)跑世界。2020年，全省專利申請(qǐng)量137415件;全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9800.31億元，是2015年的1.6倍。敢為天下先的湖南人民在全面建成小康社會(huì)的道路上，創(chuàng)造了彪炳人類史冊(cè)的輝煌成就。

偉大決策指引壯闊歷程

夏天，前來(lái)鳳凰縣竹山村避暑游玩的游客越來(lái)越多。竹山村曾是深度貧困村，在脫貧攻堅(jiān)奔小康路上，利用保存完好的苗族建筑和民俗文化，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，沉睡的“寶藏”綻放光彩。

“竹山花開(kāi)”演藝天天上演，“竹山鄉(xiāng)居”民宿天天爆滿，村民白天下地耕作，晚上當(dāng)演員，收入芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。

百姓喜氣洋洋，城鄉(xiāng)繁花似錦。如今，三湘大地?zé)o數(shù)個(gè)像竹山村一樣脫掉窮帽、奔上小康大道的村莊，正以更加剛健旺盛的生命力煥發(fā)出新的活力。

全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面小康的壯美畫卷得益于偉大決策的正確指引。湖南省委、省政府以習(xí)近平總書記重要論述和系列講話精神為指引，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。

2013年，中共湖南省委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在長(zhǎng)沙舉行。會(huì)議明確，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

夯基壘臺(tái)、立柱架梁。湖南成立全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記任組長(zhǎng)，省委副書記、省長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。按照全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)市(州)、縣(市區(qū))進(jìn)行年度考評(píng)，壓緊、壓實(shí)責(zé)任。

十個(gè)指頭有長(zhǎng)短。全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有高有低，在全面建成小康社會(huì)征程中，我省根據(jù)實(shí)情分類指導(dǎo)。湖南出臺(tái)《中共湖南省委關(guān)于分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》。 按照分區(qū)域布局、分類別考核、分梯次推進(jìn)三個(gè)層面，正視縣情市情區(qū)情差異，突出不同目標(biāo)要求，實(shí)行不同政策支持;按照中心城市城區(qū)、城鄉(xiāng)復(fù)合發(fā)展縣市區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)縣市區(qū)三類，對(duì)全省縣市區(qū)分類考評(píng)。

針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域功能定位和區(qū)域全面小康進(jìn)程等實(shí)際情況，湖南將全面小康社會(huì)建設(shè)劃分為長(zhǎng)株潭地區(qū)、洞庭湖地區(qū)、湘南地區(qū)、大湘西地區(qū)四大區(qū)域板塊，明確四大區(qū)域板塊發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，要構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康;大湘西區(qū)域要加大脫貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。各級(jí)各區(qū)域(類別)黨委政府工作上有抓手、精神上有動(dòng)力、肩膀上有擔(dān)子、業(yè)績(jī)上可比較，全省形成你追我趕、真抓實(shí)干全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)局面。

2019年，溆浦縣在全面建成小康社會(huì)考評(píng)中，“污染防治指數(shù)”等5項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)實(shí)現(xiàn)程度均超過(guò)100%，走在前列。麻陽(yáng)苗族自治縣立即派出工作組到溆浦縣取經(jīng)。去年3月份，經(jīng)省政府批復(fù)同意，溆浦縣和麻陽(yáng)苗族自治縣一同摘掉窮帽、奔小康。

善作善成匯聚澎湃偉力

石門縣大嶺村村民張文耀，居住在被稱為“湖南屋脊”的壺瓶山半山腰。以前，因?yàn)椴煌?，張文耀只能靠點(diǎn)蠟燭、油燈照明。想要將電送到張文耀家，要在山上架設(shè)15根電桿，拉通1600米電線，建設(shè)成本至少5萬(wàn)元。

一盞燈，5萬(wàn)元，也要點(diǎn)亮!6月25日，記者踏進(jìn)張文耀家，電飯煲正在“工作”，張文耀拿起電水壺，給來(lái)訪的客人燒水泡茶。

衡量全面小康社會(huì)建成與否，既要看量化指標(biāo)，更要看人民群眾的獲得感幸福感安全感。湖南堅(jiān)持每年梳理一批就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生實(shí)事，持續(xù)擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

善作善成匯聚澎湃偉力。去年6月份，保靖縣長(zhǎng)潭河鄉(xiāng)大白巖村龍自芬向村里反映，她家的入戶道路未通，給生活帶來(lái)不便。去年8月份，新修的道路就通到了龍自芬家門口。

從2019年開(kāi)始，湖南開(kāi)展全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)行動(dòng)，把人民群眾“急難愁盼”作為全面建成小康社會(huì)的重心所在。

既抓好“學(xué)位、床位、車位、廁位”等群眾關(guān)注的微建設(shè)微服務(wù)，又統(tǒng)籌推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。實(shí)事辦得更好更實(shí)，辦到了群眾的心坎上。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué);全省縣域內(nèi)住院就診率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)了行政村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、縣級(jí)二甲公立醫(yī)院“三個(gè)全覆蓋”;依法執(zhí)政、依法行政水平不斷提高，人民群眾的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。全省先后公布227件“一件事一次辦”事項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮70%、申報(bào)材料平均減少60%、辦理時(shí)間平均縮減80%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

去年，是全面建成小康社會(huì)決勝之年。省委、省政府大力推動(dòng)城鄉(xiāng)安全飲水、基層公共服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村危房改造、通村通組道路、義務(wù)教育“六個(gè)全覆蓋”，存在的短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。

決勝之年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，成了一道加試題。迎難而上，湖南在抓好疫情防控的同時(shí)，出臺(tái)系列措施支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面建成小康社會(huì)的步伐蹄疾步穩(wěn)。去年2月19日，全省在建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)率就已超過(guò)63%;去年5月底，全省有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力全部復(fù)工上崗;全年幫助貧困地區(qū)銷售扶貧產(chǎn)品190.3億元。

夏天，正是游泳、戲水的好時(shí)節(jié)。6月26日，新化縣油溪橋村的漂流項(xiàng)目一票難求。油溪橋村山高溝深、人多地少，曾是特困村。在脫貧攻堅(jiān)奔小康的征程中，油溪橋村走出了一條農(nóng)旅融合發(fā)展的好路子。昔日窮山溝變身為3A級(jí)景區(qū)，成了遠(yuǎn)近聞名的小康村。

“城里有的，鄉(xiāng)村一定有;鄉(xiāng)村有的，城里不一定有。”像油溪橋村一樣“華麗蝶變”的鄉(xiāng)村越來(lái)越多，富起來(lái)的村民過(guò)上了讓城里人羨慕的生活。全省農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的10993元提高到2020年的16585元，年均增長(zhǎng)8.5%。

裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看。新的征程遼闊而美好，三湘兒女正以全面建成小康社會(huì)為新的加油站，乘勢(shì)而上，朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)擊楫勇進(jìn)。（記者 奉永成）