河南省城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)排名（2020）

制圖/韓露

河南商報(bào)記者郭丁然

《河南雙創(chuàng)藍(lán)皮書(shū)（2021）》正式出爐，其中全面分析了2020年河南各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)處于全省城市創(chuàng)新能力的第一梯隊(duì)，焦作、南陽(yáng)、許昌緊隨其后，周口、駐馬店、信陽(yáng)成了“后進(jìn)生”，城市創(chuàng)新發(fā)展力居全省倒數(shù)三名。

創(chuàng)新能力鄭洛新仍屬第一梯隊(duì)

《河南雙創(chuàng)藍(lán)皮書(shū)（2021）》是由河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院組織創(chuàng)研的第五部河南年度雙創(chuàng)藍(lán)皮書(shū)，該書(shū)由河南省社科院、河南省委黨校、河南省人社廳、河南師范大學(xué)、黃河科技學(xué)院等單位參與撰寫(xiě)。

藍(lán)皮書(shū)分為總報(bào)告、環(huán)境篇、主體篇、平臺(tái)篇和案例篇五個(gè)部分，總結(jié)了2020年以來(lái)河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得的進(jìn)展，分析了存在的問(wèn)題。

河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)于善甫介紹，該雙創(chuàng)藍(lán)皮書(shū)中，依據(jù)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，34個(gè)二級(jí)指標(biāo)建立了河南省城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)全省18個(gè)城市的創(chuàng)新發(fā)展力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

河南商報(bào)記者注意到，從總分排名來(lái)看，鄭州、洛陽(yáng)和新鄉(xiāng)作為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)涉及的三個(gè)城市，不出意外地領(lǐng)跑全省。焦作、南陽(yáng)、許昌緊隨其后，分別位列4、5、6名。其余城市排名變化不大，其中值得注意的是，商丘市從上年的第14位上升到第11位，進(jìn)步最大。

周口、駐馬店、信陽(yáng)成了“后進(jìn)生”，城市創(chuàng)新發(fā)展力居全省倒數(shù)三名。

三門(mén)峽、漯河創(chuàng)新投入排位優(yōu)于其總排名

在創(chuàng)新投入一級(jí)指標(biāo)方面，排在前五位的是鄭州市（93.31）、洛陽(yáng)市（67.65）、新鄉(xiāng)市（47.20）、許昌市（36.41）和焦作市（34.68）。

于善甫告訴河南商報(bào)記者，創(chuàng)新投入包含7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，從科技創(chuàng)新人員、工時(shí)、機(jī)構(gòu)數(shù)量和資金等方面描述了創(chuàng)新投入。

從指標(biāo)排名情況來(lái)看，安陽(yáng)市、南陽(yáng)市等城市的創(chuàng)新投入排名相對(duì)低于創(chuàng)新能力總排名，這些省轄市需要進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新的投入力度。

值得注意的是，三門(mén)峽市、漯河市等城市的創(chuàng)新投入排名相對(duì)高于總排名，表現(xiàn)出這些城市對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度更高。

與創(chuàng)新投入方面相對(duì)應(yīng)的還有創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)，該指標(biāo)從發(fā)明專(zhuān)利情況、形成國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)表科技論文等方面分析了創(chuàng)新的產(chǎn)出表現(xiàn)。

有意思的是，三門(mén)峽市、漯河市等省轄市創(chuàng)新產(chǎn)出排名相對(duì)低于創(chuàng)新能力總排名。

由此可見(jiàn)，一個(gè)城市的創(chuàng)新能力提升，需要合理化提升科技創(chuàng)新的產(chǎn)出效益。

河南創(chuàng)新高地集中在中部地區(qū)，輻射能力需要提升

從河南省城市創(chuàng)新能力的空間分布來(lái)看，以鄭洛新為核心，加上鄭州市周?chē)脑S昌市、焦作市、平頂山市以及開(kāi)封市，構(gòu)成了河南省創(chuàng)新能力的高地。

這一區(qū)域處在河南省地理版圖的中間位置，創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)新績(jī)效等方面都在全省排在前列，集中了全省大多數(shù)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新資源。在城市創(chuàng)新發(fā)展能力排名前7位的城市中，僅有南陽(yáng)市處在這一區(qū)域以外。

有專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)全省創(chuàng)新發(fā)展能力協(xié)同提升，還需要持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊城市的輻射帶動(dòng)作用，將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新資源真正輻射到位置處于邊緣的城市。

（張龍）