10月19日國新辦就2021年前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰介紹，目前我國5G基站數(shù)達(dá)115.9萬個，5G終端連接數(shù)達(dá)4.5億戶，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過2億戶家庭的能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度電信業(yè)務(wù)總量同比增長28%；電信業(yè)務(wù)收入同比增長8.4%，增速同比提高5.2個百分點(diǎn)。組織實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動和5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動，推動5G和千兆光網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。目前5G基站數(shù)達(dá)115.9萬個，5G終端連接數(shù)達(dá)4.5億戶，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過2億戶家庭的能力。加快拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G在國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與鋼鐵行業(yè)融合應(yīng)用參考指南，全國在建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過1800個，第四屆“綻放杯”大賽應(yīng)用案例超過1.2萬個。加強(qiáng)大型平臺企業(yè)監(jiān)管，組織開展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動，我們開展APP專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，加快推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造，努力構(gòu)筑數(shù)字社會良好環(huán)境。

成效

APP治理：已基本解決開屏彈窗關(guān)不掉等問題

在昨天的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國介紹，對于開屏彈窗信息“關(guān)不掉”“亂跳轉(zhuǎn)”問題，用戶一直反映強(qiáng)烈。經(jīng)過半年多的重點(diǎn)整治，主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開屏信息“關(guān)不掉”基本解決。前三季度已經(jīng)開展了10批次集中檢測，累計(jì)通報了1494款違規(guī)APP，下架了408款拒不整改的APP，對違規(guī)行為始終保持高壓震懾。

趙志國說，還有一個現(xiàn)象就是“亂跳轉(zhuǎn)”，誤導(dǎo)用戶的發(fā)現(xiàn)率也是大幅下降，目前據(jù)統(tǒng)計(jì)下降到1%。今年中秋、國慶前夕，工信部組織對假日出行、民生服務(wù)類APP開展了專項(xiàng)檢查，一共有14款違規(guī)APP被下架處理。同時也在強(qiáng)化責(zé)任鏈管理，建立主體責(zé)任落實(shí)不到位的應(yīng)用商店和第三方軟件開發(fā)工具包，工信部建立了排名通報機(jī)制，目的就是督促各應(yīng)用商店加強(qiáng)自查。經(jīng)治理，各應(yīng)用商店主動清理下架了40余萬款各類違規(guī)APP。

趙志國介紹，現(xiàn)在治理的一個重要手段就是技術(shù)手段，組織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢力量，建成并持續(xù)優(yōu)化全國APP技術(shù)檢測平臺，不斷提升平臺自動化檢測能力、監(jiān)測水平和數(shù)據(jù)分析能力。今年已完成176萬款A(yù)PP技術(shù)檢測，覆蓋了全國在架APP總量的60%以上。

關(guān)注

將督促企業(yè)建立個人信息保護(hù)“雙清單”制度

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國在昨天的新聞發(fā)布會上介紹，今年以來累計(jì)攔截涉詐電話和短信均超過10億次。已經(jīng)建成12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng)，會同公安機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾82萬人，最大限度避免群眾上當(dāng)受騙。

趙志國說，針對社會反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵害用戶個人隱私、垃圾信息擾民等損害用戶權(quán)益的問題，工信部加大防范打擊力度，防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，今年以來累計(jì)攔截涉詐電話和短信均超過10億次。打擊治理“黑廣播”“偽基站”，配合公安部門累計(jì)查處“黑廣播”違法犯罪案件1.6萬余起，查處“偽基站”違法犯罪案件6000余起。開通了移動電話卡“一證通查”服務(wù)，僅一個月日均銷戶量就增長了13%，有效解決了用戶不知情被辦卡的問題。

針對涉詐高風(fēng)險電話卡、互聯(lián)網(wǎng)市場秩序等問題，工信部開展了斷卡行動、攝像頭網(wǎng)絡(luò)安全集中整治、APP治理、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)整治等多項(xiàng)專項(xiàng)行動，組織集中排查處置涉詐高風(fēng)險電話卡6441萬張，處置攝像頭網(wǎng)絡(luò)安全漏洞1079個。其中，通過互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動，各主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部管理制度加快健全，違規(guī)使用“黑寬帶”、備案信息不準(zhǔn)確等問題也大幅減少。

此外，工信部近期印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案》，正在就通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定、工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法等規(guī)章制度公開征求意見。夯實(shí)基礎(chǔ)管理。開展相關(guān)備案信息電子化核驗(yàn)，網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率目前已經(jīng)達(dá)到了99%。落實(shí)電話實(shí)名制，累計(jì)對2455萬多張高風(fēng)險電話卡實(shí)施“二次實(shí)名認(rèn)證”。強(qiáng)化技防手段。已經(jīng)建成12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng)，會同公安機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾82萬人，最大限度避免群眾上當(dāng)受騙。

下一步，工信部將會同相關(guān)部門加快發(fā)布實(shí)施《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護(hù)管理規(guī)定》，為APP治理工作提供更加堅(jiān)實(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)保障。啟動為期半年的信息通信服務(wù)用戶感知提升專項(xiàng)行動，督促企業(yè)建立個人信息保護(hù)“雙清單”制度（已收集個人信息清單和與第三方共享個人信息清單）。同時，優(yōu)化隱私政策和權(quán)限調(diào)用提示，充分保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)，進(jìn)一步提升用戶獲得感和安全感。

本組文/本報記者 趙新培 供圖/視覺中國

（趙新培 供圖）