中國日報網(wǎng)10月31日電 在?？谂e行的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”論壇上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、遼寧省政協(xié)原主席夏德仁作題為《推進新格局下高水平的對外開放》的發(fā)言。

在新發(fā)展格局下，如何認識進一步對外開放問題。夏德仁表示，最近習近平總書記有兩句話非常深刻，一句話是在建黨百年紀念大會上說：“改革開放是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招，中國大踏步趕上了時代?！钡诙湓捠窃诘诙寐?lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上重申：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！鼻罢呤浅浞挚隙烁母镩_放四十年來我國對外開放政策的歷史性貢獻，后者表明了在當前紛繁復(fù)雜的國際形勢下，在美國為首的西方國家遏制、阻礙、打壓中國發(fā)展的惡劣環(huán)境中，中國要繼續(xù)堅定不移地走對外開放道路，積極推進開放、包容、合作共贏的經(jīng)濟全球化的信心和決心。夏德仁有如下理解：

“偉大復(fù)興”的目標必須在一個高水平對外開放環(huán)境下才能實現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興是一個世界性的命題，并不僅僅局限在中國范圍內(nèi)。這一偉大復(fù)興，是要在全球范圍內(nèi)建立參照系的。中國作為一個具有14億人口的大國，要實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化，必須在國內(nèi)、國際兩個市場上取得最佳的資源配置方式，必須不斷學(xué)習、吸收世界最優(yōu)秀的文明成果，也必須在廣泛交流、深度合作中求同存異，逐步讓世界各國特別是西方國家認同中華文明，接受中國社會主義現(xiàn)代化。這個過程開始必須伴隨著競爭和沖突，但是只要我們始終保持中國對外開放的大門永遠敞開，那么借助經(jīng)濟全球化的大潮流，發(fā)揮好中國的綜合國力和后發(fā)優(yōu)勢，就一定會實現(xiàn)“兩個百年”的既定目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

實踐證明經(jīng)濟全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)

現(xiàn)行的經(jīng)濟全球化盡管存在許多弊端，但這一進程把各國的利益緊緊聯(lián)系在一起，總體上講，各國都從中受益，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家。近幾年，美國等西方國家遏制中國，阻礙全球化進程，結(jié)果是自身利益也受損失，所以非常不得人心。比較明顯的例子是：今年上半年，美國的一些企業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，部分高科技企業(yè)生產(chǎn)和銷售不暢，受疫情影響，港口貨物大量積壓、物流嚴重受阻、市場商品供應(yīng)不足、物價上升、通貨膨脹壓力加大。與此同時，美國對中國的貿(mào)易需求則大幅增長，前三季度中美貿(mào)易額增長了30%以上。美國對中國的貿(mào)易需求增長，導(dǎo)致中國的外貿(mào)進出口前三季度高速增長，同比都在20%以上。外貿(mào)的快速增長造成國際海運集裝箱供求矛盾緊張，運價成倍上升。從上述例子可以看出，由于全球化背景下各國利益相互依賴，誰阻礙了全球化的發(fā)展，誰就會嘗到惡果，所以從長期看經(jīng)濟全球化的趨勢很難逆轉(zhuǎn)。

新發(fā)展格局與高水平對外開放是統(tǒng)一的整體

新發(fā)展格局中的一句話，以國內(nèi)循環(huán)為主，體現(xiàn)的并不是封閉的循環(huán)，而是一種開放的循環(huán)。實際上，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，國內(nèi)市場已經(jīng)多元化了，在某種程度上也國際化了，再加上擴大消費要進口相當數(shù)量的消費品，這其實也打通了國際市場和國內(nèi)市場的聯(lián)系。更重要的是，以國內(nèi)循環(huán)為主從近期看，可以對沖中美貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生的國際市場份額減少，但從長期看，由于隨著改革的深化，國內(nèi)市場規(guī)則與國際市場接軌，國內(nèi)企業(yè)通過國內(nèi)市場的積累提高了對外投資的能力，這樣就必然為更高水平的對外開放創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

高水平對外開放需要構(gòu)建國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)的交匯點

高水平對外開放意味著中國逐步走近國際舞臺的中央，要求中國的體制機制與現(xiàn)行國際經(jīng)濟規(guī)律具備相融性。其中，最關(guān)鍵的是制度性開放，所以要選擇一些符合對外開放條件的地方，直接引進國際市場規(guī)則，使國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟直接對接。因此，海南自貿(mào)港的建設(shè)，對中國更高水平的對外開放具有十分重要的意義。同樣，遼寧地處東北亞地區(qū)的中心地帶，具有良好的吸納東北亞各國先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗的條件，所以面向東北亞經(jīng)貿(mào)合作，在遼寧也應(yīng)當建立這樣一個交匯點。