踐行全球發(fā)展倡議 推動農(nóng)業(yè)普惠創(chuàng)新（國際論壇）

當今世界糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情、地緣沖突、氣候變化、自然災(zāi)害以及結(jié)構(gòu)性貧困等各類因素交織疊加，導(dǎo)致2021年全球有多達8.28億人面臨饑餓問題，45個國家的5000萬人距離饑荒僅一步之遙。

事實上，全球糧食產(chǎn)量足以養(yǎng)活地球上每一個人。但時至今日，饑餓仍在發(fā)生，這是不應(yīng)該的。為應(yīng)對人道主義危機，全球?qū)Φ褪杖雵业募Z食援助快速增長。從某種意義上說，各國慷慨解囊固然必要，但我們更應(yīng)著眼于幫助相關(guān)國家加強能力建設(shè)，最終擺脫對外部援助的依賴。因此，我們必須改變應(yīng)對糧食安全問題的既有思路，尋求根本的解決之道。

去年9月21日，中國提出全球發(fā)展倡議，呼吁各國為加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程采取更為積極的行動。全球發(fā)展倡議涵蓋減貧、糧食安全等與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程十分契合的諸多重點合作領(lǐng)域，并且尤其強調(diào)普惠包容與創(chuàng)新驅(qū)動?；谏w茨基金會過去20多年來在全球健康與發(fā)展領(lǐng)域的實踐，我對此表示由衷的認同。

正如蓋茨基金會剛剛發(fā)布的年度《目標守衛(wèi)者報告》所詳細闡述的，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的普惠創(chuàng)新是各方逆轉(zhuǎn)發(fā)展倒退、根除貧窮與饑餓的機遇所在。人類的聰明才智具有無限潛力，顛覆性創(chuàng)新發(fā)揮的作用難以估量。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)家數(shù)十年來在水稻新品種繁育方面取得的成功就是一個突出例子。相關(guān)創(chuàng)新幫助養(yǎng)活了全球約20%的人口，助力中國提前實現(xiàn)了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標。

今天，全球農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要更多普惠創(chuàng)新的突破，全球發(fā)展倡議將為此提供強大支持。今年6月，中國宣布將加大對全球發(fā)展合作的資源投入，把南南合作援助基金整合升級為“全球發(fā)展和南南合作基金”，并在30億美元基礎(chǔ)上增資10億美元。這些舉措有助于進一步拓展減貧和糧食安全等領(lǐng)域的國際合作，十分值得期待。我很振奮地看到，中國高度重視農(nóng)業(yè)創(chuàng)新對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要作用。今年7月，中方在二十國集團外長會上呼吁各方支持國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織及各國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作，減少高新科技交流限制。這一主張有助于提升全球糧食安全水平，減少極端貧困。

全球發(fā)展倡議已提出一年，我熱切期待該倡議成為各方交流互鑒、凝聚共識的國際平臺，支持并推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普惠創(chuàng)新，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān)目標注入新的動力。通過立足中國15年的實踐，蓋茨基金會見證了中國在推動農(nóng)業(yè)普惠創(chuàng)新方面的巨大潛力。我們與中國和非洲的育種專家合作，進行水稻聯(lián)合育種創(chuàng)新，研發(fā)適應(yīng)當?shù)貤l件的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)且抗干旱、抗鹽堿新品種。在尼日利亞和馬里的示范種植項目中，新品種比當?shù)刂髟云贩N的產(chǎn)量提高了30%—50%。我們還結(jié)合中國水稻種子生產(chǎn)經(jīng)驗，在非洲進行本地化生產(chǎn)并完善良種推廣系統(tǒng)，逐步幫助非洲國家建立水稻育種、生產(chǎn)、推廣一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。我們還支持中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院結(jié)合中國植物保護經(jīng)驗，幫助部分非洲國家和地區(qū)初步建立起針對沙漠蝗蟲和草地貪夜蛾等的早期蟲害預(yù)警體系。我們還與中國國家自然科學(xué)基金委員會發(fā)起聯(lián)合資助項目，支持開發(fā)創(chuàng)新解決方案，幫助低收入國家應(yīng)對威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候相關(guān)挑戰(zhàn)，進而提高這些國家對抗饑餓和貧困的能力。

比爾·蓋茨先生在《目標守衛(wèi)者報告》中指出，只要世界改變應(yīng)對糧食危機的方式，確保撒哈拉以南非洲和其他低收入地區(qū)能夠養(yǎng)活自己就將是一個可以實現(xiàn)的目標。面向未來，我們期待全球發(fā)展倡議為農(nóng)業(yè)普惠創(chuàng)新提供重要支持力量。

（作者為比爾及梅琳達·蓋茨基金會首席執(zhí)行官兼理事）