大力加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)

作者：王 輝(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授)

日前，中共中央政治局就加強(qiáng)涉外法制建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需，也是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急”“堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，辦好法學(xué)教育，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才”。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，為我們?nèi)嫔羁陶J(rèn)識(shí)涉外法治建設(shè)、堅(jiān)定法治自信、不斷加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

涉外法治人才和隊(duì)伍作為涉外法治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要組成部分，在涉外法治建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、源頭性的地位和作用。早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才，才能用法治方式更好地維護(hù)國(guó)家和人民利益，促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

涉外法治人才培養(yǎng)要牢牢把握培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持立德樹(shù)人，把思政教育與涉外法治教育相貫通，育人與育才相結(jié)合。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化、時(shí)代化的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論，必須全面、完整、系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，德法兼修培養(yǎng)涉外法治人才。辦好法學(xué)教育，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)。在涉外法治人才培養(yǎng)上，必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才。要堅(jiān)持道路自信，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是辦好涉外法學(xué)教育、培養(yǎng)涉外法治人才的唯一正確道路。

涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉外法學(xué)教育和人才培養(yǎng)必須緊緊抓住涉外法治體系這個(gè)抓手和涉外法治能力這個(gè)重要內(nèi)容，把涉外法治知識(shí)和涉外法治實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)涉外法治知識(shí)和涉外法治能力的貫通。在涉外法治人才培養(yǎng)上，因地制宜，突出重點(diǎn)，系統(tǒng)開(kāi)展涉外法治知識(shí)教育，全面掌握國(guó)際法、國(guó)別法、比較法和國(guó)內(nèi)法涉外部分等知識(shí)。完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化涉外法學(xué)實(shí)踐教育，精通涉外法律實(shí)務(wù)。不斷探索和加強(qiáng)院校與涉外法治實(shí)踐部門(mén)雙向互動(dòng)交流、境內(nèi)與境外相貫通的新機(jī)制，以涉外法治工作大協(xié)同格局促進(jìn)和提高人才涉外法治實(shí)踐操作能力。

高等院校是涉外法治人才培養(yǎng)的第一陣地。優(yōu)化涉外法學(xué)學(xué)科體系，積極加快推進(jìn)國(guó)際法、國(guó)別法、比較法等涉外法學(xué)學(xué)科建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)世界百年未有之大變局下的法治問(wèn)題。健全涉外法學(xué)教學(xué)體系，建立和完善涉外法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位、涉外法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位和涉外職業(yè)教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系，不斷夯實(shí)涉外法學(xué)本科教育，提升涉外法學(xué)研究生教育，建立和完善涉外法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位基本要求，完善涉外法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位基本要求，扶持發(fā)展涉外法律職業(yè)教育。完善涉外法學(xué)課程體系，以涉外法治人才培養(yǎng)方案為中心，結(jié)合各高校具體實(shí)際，一體推進(jìn)涉外法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)課程體系和涉外實(shí)踐教學(xué)課程體系建設(shè)。完善涉外法學(xué)教材體系，抓好涉外法學(xué)核心教材、編好涉外法學(xué)主干教材、開(kāi)發(fā)涉外法學(xué)新形態(tài)教材，構(gòu)建起中國(guó)特色涉外法學(xué)教材體系。

涉外法治人才培養(yǎng)不僅包含高等院校涉外法治學(xué)生的教育，還包括廣大涉外法治工作隊(duì)伍能力建設(shè)，二者都是涉外法治人才培養(yǎng)的主要對(duì)象。因此，除了高校開(kāi)展的涉外法治人才培養(yǎng)外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉外法治工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)，將高校涉外法學(xué)教育和涉外在職培訓(xùn)有機(jī)銜接，雙向發(fā)力共同推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)。

《光明日?qǐng)?bào)》(2023年12月11日 02版)