【導(dǎo)讀】當前歐盟正面臨俄烏沖突、移民問題、經(jīng)濟困境等多重挑戰(zhàn)。此外，隨著大國競爭日益激烈，美國慫恿歐盟加入對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，但這并不能給歐盟自身帶來任何好處，反而只會致使歐盟外向型經(jīng)濟體受損嚴重，讓歐盟經(jīng)濟形勢進一步惡化。盡管中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中確實有一些紛爭，但解決問題的唯一途徑是坦誠對話，共同探討務(wù)實對策，挖掘合作潛力，培育良好的中歐關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。

當今世界正經(jīng)歷一個動蕩時代，全球秩序從單極世界向更多元、更復(fù)雜的安全架構(gòu)過渡，世界主要大國之間的關(guān)系對維護全球穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。在此背景下，中歐關(guān)系對促進整個歐亞地區(qū)的和平與安全具有重要意義。

歐盟正面臨著過去30年來從未有過的挑戰(zhàn)——外部來看，俄烏在歐盟“家門口”的戰(zhàn)事陷入膠著，歐盟切斷同俄羅斯經(jīng)濟聯(lián)系的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)；內(nèi)部來看，歐盟國家生活水平停滯不前，在移民等問題上內(nèi)部兩極分化日益嚴重。所有這些都給歐盟帶來了巨大的壓力，加劇了政治和經(jīng)濟的不穩(wěn)定。今年6月歐洲議會選舉的結(jié)果表明，越來越多的歐洲人對現(xiàn)狀不滿，要求改變。

與此同時，隨著大國競爭的加劇，競爭力問題作為確保安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵支柱而成為人們關(guān)注的焦點。最近，歐盟委員會委托歐洲央行前行長、意大利前總理馬里奧·德拉吉撰寫了一份報告，闡述了他對歐洲未來競爭力的看法。

在這份今年9月發(fā)布的報告中，德拉吉提出了一系列建議，稱如果不切實采取緊急措施，歐盟可能會失去競爭力，危及數(shù)百萬歐洲人的生活方式。德拉吉的報告從大西洋兩岸的生產(chǎn)率差距（這是由于歐盟高科技產(chǎn)業(yè)的疲弱造成的）出發(fā)，指出歐洲企業(yè)陷入了“中等技術(shù)陷阱”。也就是說，歐盟大型企業(yè)大多集中于中等技術(shù)領(lǐng)域，且不愿離開自己熟悉的領(lǐng)域，因此它們現(xiàn)在陷入萎靡不振。德國汽車行業(yè)目前的困境就清楚地表明，這是一個失敗的策略。

除了內(nèi)部改革和關(guān)鍵領(lǐng)域的投資，歐盟還需要對外部經(jīng)濟關(guān)系有一個清晰的愿景。目前歐盟同俄羅斯的關(guān)系已經(jīng)陷入地緣政治動蕩，最終結(jié)果主要取決于烏克蘭危機的走向，而這場危機中，歐盟沒能發(fā)揮決定性作用。因此，同其他主要經(jīng)濟大國的關(guān)系，特別是同美國和中國的關(guān)系，對于重振歐盟經(jīng)濟至關(guān)重要。

美國是歐盟的傳統(tǒng)盟友，因為許多歐盟成員國同時也是北約成員國，受到美國軍事力量的保護。然而在經(jīng)濟領(lǐng)域，美國卻經(jīng)常表現(xiàn)得不像盟友，而更像對手。近年來，美國通過了幾項立法，比如2022年的《芯片和科學法案》授權(quán)了大約2800億美元的新資金，以促進美國國內(nèi)的半導(dǎo)體研究和制造；同年的《通脹削減法案》新設(shè)立或強化了20多項清潔能源和制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。這些立法使美國成為一個更具吸引力的投資目的地，導(dǎo)致大量資本從歐洲流向美國。

與此同時，美國慫恿歐盟加入對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，并對歐盟與中國的經(jīng)濟關(guān)系采取限制性措施。從美國的角度來看，同中國打貿(mào)易戰(zhàn)，特別是限制向中國出口先進芯片等高科技產(chǎn)品，是遏制中國經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的一部分；如果歐盟與美國聯(lián)手，對中國造成的打擊將更大。

然而，對俄經(jīng)濟制裁產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)本就已經(jīng)讓歐盟難以應(yīng)付，美國也在采取措施提高其相對于歐盟的經(jīng)濟競爭力。在這種情況下，歐盟參與對華貿(mào)易戰(zhàn)會使自己受益嗎？答案大概率是否定的。歐盟不應(yīng)同時切斷與俄羅斯和中國的經(jīng)濟聯(lián)系。歐洲主要的外向型經(jīng)濟體都需要出口市場，而中國正是許多歐洲知名企業(yè)的最大出口市場。與此同時，歐洲企業(yè)也需要中國龐大的生產(chǎn)基地。盡管對華“脫鉤”或“去風險”的言論甚囂塵上，但許多歐洲企業(yè)仍然保持著同中國很強的聯(lián)系，切斷這些聯(lián)系只會使歐洲經(jīng)濟形勢惡化。

眾所周知，歐盟對其與中國的經(jīng)濟關(guān)系有許多擔憂，包括貿(mào)易公平、市場準入、國家補貼等問題，這些擔憂應(yīng)該得到討論和解決。但中國對歐盟也有一些不滿。討論并克服這些困難的唯一途徑是坦誠的直接對話，而不是制裁或貿(mào)易限制。歐盟希望提高全球競爭力，中國希望保持經(jīng)濟增長，中歐經(jīng)濟的強勁關(guān)系是一筆財富而不是負擔，理應(yīng)得到培育而不是破壞。

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Mutual economic ties are assets, not liabilities"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗