導(dǎo)讀

今年是1960年《日美安全保障條約》簽署65周年。雖然日本戰(zhàn)后宣布“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”，成為“和平國(guó)家”，但近年來(lái)隨著中國(guó)的崛起，日本緊跟美國(guó)腳步，將中國(guó)當(dāng)做主要防范和遏制對(duì)象，強(qiáng)化日美安全同盟，不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支。這不僅不能令日本更安全，反會(huì)加劇周邊緊張局勢(shì)，也加重了日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。日本應(yīng)吸取歷史教訓(xùn)，真正走上和平友好之路，讓“和平國(guó)家”名副其實(shí)。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：石田隆至

上海交通大學(xué)人文學(xué)院副研究員

二戰(zhàn)后，日本宣稱(chēng)“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”，成為“和平國(guó)家”，日本社會(huì)對(duì)此有一種深深的自豪感。然而另一方面，周邊國(guó)家對(duì)日本的警惕感不僅沒(méi)有消失，反而近年來(lái)有所升高。其原因之一是日本否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、修改基于反省侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的一系列法律法規(guī)的政治措施層出不窮。同時(shí)，與世界第一軍事強(qiáng)國(guó)美國(guó)不斷升級(jí)安保關(guān)系也是不容忽視的重要原因。雖然日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)擁有世界上屈指可數(shù)的軍事力量，但近年來(lái)政府卻仍不斷推行使和平憲法無(wú)效化的強(qiáng)軍政策。輿論也反對(duì)增稅、大幅增加軍事預(yù)算，但由于社會(huì)普遍認(rèn)為日本是“和平國(guó)家”，周邊國(guó)家則在實(shí)行“擴(kuò)張主義”，因此缺乏積極的有規(guī)模的反對(duì)增強(qiáng)軍備的行動(dòng)。

1951年9月，第一份《日美安保條約》簽訂時(shí)，日本尚處于侵略戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后的被占領(lǐng)時(shí)期，條約是由時(shí)任首相吉田茂主導(dǎo)，在缺乏國(guó)民支持的情況下簽訂的。戰(zhàn)爭(zhēng)的傷痕還歷歷在目，出于“不想再次被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)”的想法，1960年修訂安保條約時(shí)發(fā)生了大規(guī)模的反戰(zhàn)群眾運(yùn)動(dòng)，被稱(chēng)為“安保斗爭(zhēng)”。為了強(qiáng)推新安保條約，時(shí)任首相岸信介甚至只能以辭職作為代價(jià)。在這一時(shí)期，日本社會(huì)有著明確的戰(zhàn)后觀，即戰(zhàn)敗后的“和平國(guó)家”定位與《日美安保條約》是互不相容的。

今年1月恰逢日美新安保條約簽署65周年，那么65年后的今天情況怎樣呢？曾經(jīng)被慎重回避的“日美同盟”一詞無(wú)論在政界還是輿論界隨處可見(jiàn)。即便使人聯(lián)想到軍事同盟，人們對(duì)其與“和平憲法”下“和平國(guó)家”的矛盾也已不再認(rèn)真?？紤]到在當(dāng)年的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中，日本的軍事力量也是以“防衛(wèi)”“解放”的名義肆意施暴，周邊國(guó)家對(duì)于日本帝國(guó)主義卷土重來(lái)的擔(dān)心并非沒(méi)有道理。

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之所以產(chǎn)生這種危機(jī)局面，很大程度上是因?yàn)槌巳彰劳酥?，日本沒(méi)有其他安保體制的構(gòu)思。65年前，保守派中也存在著將日美安保體制作為權(quán)宜之計(jì)，將來(lái)擺脫對(duì)美從屬地位，再開(kāi)展自主外交的想法。而現(xiàn)在，無(wú)論左右翼勢(shì)力都毫無(wú)顧忌地宣稱(chēng)“日美同盟是基軸”。其依據(jù)是傳統(tǒng)的威懾理論，即本國(guó)安全可以通過(guò)對(duì)他國(guó)保持軍事優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，戰(zhàn)后日本雖然名義上成為“和平國(guó)家”，卻依然與戰(zhàn)前軍國(guó)主義國(guó)家特征保持著連續(xù)性。

近年來(lái)，日本政府以中國(guó)的“威脅”為借口不斷修法，不僅取消了對(duì)軍費(fèi)開(kāi)支的限制，而且可以行使集體自衛(wèi)權(quán)甚至先發(fā)制人打擊敵方基地。但實(shí)際上，中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)始終保持在與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的范圍內(nèi)。在此不得不提及戰(zhàn)后日本長(zhǎng)期提高軍力的實(shí)情，即使從1967年高度成長(zhǎng)期的后期算，至上世紀(jì)90年代，其額度超過(guò)10倍以上。而今盡管經(jīng)濟(jì)停滯30年，軍費(fèi)卻翻番。在少子高齡化加劇、國(guó)民平均收入下降的情況下，民眾承受著稅收和社會(huì)保障的重負(fù)。日本政府以并不存在的“安全威脅”為由，單方面強(qiáng)化日美同盟，只會(huì)削弱民生福祉，加深周邊緊張局勢(shì)。

除了增強(qiáng)軍備外，難道日本就沒(méi)有其他確保安全的途徑嗎？戰(zhàn)后因東西方冷戰(zhàn)，日本拒絕承認(rèn)新生的中華人民共和國(guó)政權(quán)時(shí)，曾誕生了“以民促官”的民間外交，民間層面努力推動(dòng)與新中國(guó)和解，建立友好關(guān)系，通過(guò)實(shí)踐追求名副其實(shí)的“和平國(guó)家”。近年來(lái)，友好運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)者逐步高齡化，加之社會(huì)整體右傾化的影響，和平友好運(yùn)動(dòng)不斷萎縮。

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盡管如此，仍有一些日本團(tuán)體和人士堅(jiān)持腳踏實(shí)地反省侵略，努力建立信任關(guān)系，其中大阪人山橋宏和就是一個(gè)例子。山橋積極主張“日中友好是最高的安全保障”，一直與壓迫工人主體性的勢(shì)力相對(duì)峙，其對(duì)手也是敵視共產(chǎn)主義、阻礙與中國(guó)和平友好的勢(shì)力。他認(rèn)為政府如果不繼續(xù)推進(jìn)違背“和平國(guó)家”之實(shí)的軍備擴(kuò)張，占人口大多數(shù)的勞動(dòng)者就有充分的條件過(guò)上人性化的生活，而且日美安保體制的矛頭主要指向虛構(gòu)的“威脅”——中國(guó)。正因?yàn)槿绱?，山橋呼吁日本民眾和勞?dòng)者應(yīng)與中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)友好連帶，由草根階層開(kāi)創(chuàng)并實(shí)踐日中友好，進(jìn)而令日美安保體制存在的條件不復(fù)存在。

“日中友好是最高的安全保障”這一口號(hào)，并非僅僅停留在安保層面，而是開(kāi)創(chuàng)性地追求以人的主體性、獨(dú)立性為焦點(diǎn)的“人類(lèi)安全保障”，完全從本質(zhì)上超越了日本政府戰(zhàn)后致力于構(gòu)筑軍事安保的思想與實(shí)踐。

在不問(wèn)政治立場(chǎng)一致鼓噪“中國(guó)威脅論”的現(xiàn)今日本社會(huì)，這樣的問(wèn)題意識(shí)與活動(dòng)甚至?xí)恢肛?zé)為空想或不切實(shí)際。但是，“通過(guò)日中友好實(shí)現(xiàn)保障安全”正是《日中和平友好條約》的精神所在，是將戰(zhàn)后日中關(guān)系的處理提升為國(guó)家間和平共生原則的嘗試。上世紀(jì)70年代，日中兩國(guó)曾為世界貢獻(xiàn)了如何將處理侵略歷史化為攜手共建未來(lái)友好和平的智慧。只要堅(jiān)持《日中和平友好條約》，就無(wú)需勞民傷財(cái)?shù)能娛铝α繑U(kuò)充，這樣的兩國(guó)關(guān)系不僅惠及兩國(guó)民眾，更會(huì)受到其他周邊國(guó)家的歡迎與信任。當(dāng)“和平國(guó)家”名副其實(shí)時(shí)，以“防衛(wèi)”為目的的自衛(wèi)隊(duì)也就更加合理。

更進(jìn)一步地講，加入“一帶一路”，與更廣大的各國(guó)一道追求發(fā)展，可以為陷入困境的日本經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，和平友好之路才是現(xiàn)實(shí)可靠且長(zhǎng)久的安全保障。

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本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "Live up to its name"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

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