“化解矛盾只是第一步，我們更希望企業(yè)在聯(lián)東U谷安心扎根、舒心發(fā)展?！苯?，福建省漳州市龍文區(qū)人民法院依托綜治中心，成功調(diào)處涉18家企業(yè)物業(yè)糾紛系列案件，50萬余元物業(yè)費悉數(shù)打進物業(yè)公司的賬戶，為優(yōu)化營商環(huán)境再添一抹重彩。

半個月前，因多家企業(yè)業(yè)主欠繳物業(yè)管理費用、公攤電費等費用，聯(lián)東U谷某東物業(yè)公司在多次催討無果后，決定向龍文法院提起訴訟。

作為龍文區(qū)藍(lán)田開發(fā)區(qū)打造都市型產(chǎn)業(yè)社區(qū)的“前沿”，聯(lián)東U谷更是展現(xiàn)法治化營商環(huán)境的重要窗口。承辦法官收到案件后，迅速對案情進行實地了解。

“我們不是惡意拒交物業(yè)費，是他們管理手段太過霸道，憑什么不交物業(yè)費就得停電？”說到此事，企業(yè)代表氣不打一處來?！斑@事說來冤枉，我們物業(yè)根本無權(quán)左右水電，停電是恰巧遇到電路檢修，這要我怎么證明？”物業(yè)公司代表百口莫辯。

考慮到雙方矛盾根源在于溝通不暢與服務(wù)認(rèn)知差異，龍文法院依托龍文區(qū)綜治中心，邀請來自司法所、供電公司、物業(yè)協(xié)會、房產(chǎn)服務(wù)中心等單位的調(diào)解員，針對該系列案件組織先行調(diào)解。

“物業(yè)是無權(quán)停電的，業(yè)主說的停電，確實是我們這邊維修電路暫時關(guān)閉，當(dāng)時還有發(fā)布相關(guān)通知。”調(diào)解現(xiàn)場，供電公司人員說道?！凹热皇钦`會，那大家還是應(yīng)該按規(guī)定繳交物業(yè)費等相關(guān)費用。今后，物業(yè)公司也要做好服務(wù)，避免再產(chǎn)生類似誤會。”物業(yè)協(xié)會代表建議道。

“根據(jù)法律規(guī)定，物業(yè)公司擅自停電屬于違法行為。當(dāng)然，有的企業(yè)確實一次性繳費有困難，這種情況還可以繼續(xù)商量?！背修k法官在釋法析理的同時，積極引導(dǎo)雙方互諒互讓，磋商解決方案。

最終，涉案企業(yè)紛紛與某東物業(yè)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一次性將所欠物業(yè)款項繳交完畢，針對部分經(jīng)濟周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，承辦法官采取放水養(yǎng)魚的策略，促成企業(yè)分期分批償還所欠款項。

自今年2月以來，龍文法院審判訴服團隊入駐綜治中心，積極探索“1＋N＋X”調(diào)解模式，即“1”是區(qū)綜治中心，“N”是指導(dǎo)多支行業(yè)性、專業(yè)性隊伍開展調(diào)解工作，“X”是與各入駐部門協(xié)同配合，形成以綜治中心為主要陣地，法院指導(dǎo)調(diào)解為主要抓手，構(gòu)建多元解紛“大模型”。截至目前，龍文法院共化解各類矛盾糾紛150余件，切實將“抓前端、治未病”落到實處。

“多中心合一，一中心多用”。在綜治中心，龍文法院將立案庭關(guān)口“前置”，整合訴訟服務(wù)中心、區(qū)調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心等資源，為涉案企業(yè)提供更便捷、更專業(yè)的“破冰”途徑；從“三區(qū)N室”的功能優(yōu)化，到統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌的規(guī)范管理，這里正成為企業(yè)解憂的“終點站”。

在打造調(diào)解“多模型”的框架下，龍文法院實行“行業(yè)＋專業(yè)”調(diào)解模式，為金融、物業(yè)、家事、勞資等領(lǐng)域設(shè)置專業(yè)調(diào)解工作室；繪制“登記受理、先行調(diào)解、分類流轉(zhuǎn)、案結(jié)事了”的化解“路線圖”，以法官團隊為基石，形成“調(diào)解員＋法官＋”因需調(diào)解模式，暢通“調(diào)解＋司法確認(rèn)”渠道，推進矛盾糾紛化解法治化。針對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，建立“政法委牽頭＋法院主導(dǎo)推進＋部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量，讓矛盾化解既有速度更有溫度。

以擰緊責(zé)任“一股繩”為切入點，龍文法院積極成立工作專班，依托“平安漳州e家”“12345”、警務(wù)通等平臺匯聚各類涉穩(wěn)信息，研判后下發(fā)風(fēng)險提示函，推動風(fēng)險閉環(huán)管理。該法院通過法官指導(dǎo)調(diào)解及主導(dǎo)培訓(xùn)，凝聚警官、律師和專業(yè)調(diào)解力量，動員有經(jīng)驗的退休村居主干、政法干警，吸引法學(xué)會會員、金融機構(gòu)風(fēng)控員等社會力量參與其中，壯大綜治中心的調(diào)解力量。

不僅如此，龍文法院主動延伸司法職能，走進產(chǎn)業(yè)社區(qū)“面對面”交流，針對合同風(fēng)險、勞資糾紛等突出問題提出法律建議；攜手行業(yè)協(xié)會在綜治中心定期開展系列座談會，傾聽企業(yè)及職工的心聲，全方位提升其風(fēng)險防范意識。

前不久，聯(lián)東U谷某東物業(yè)公司負(fù)責(zé)人帶著錦旗走進龍文區(qū)綜治中心，向入駐綜治中心的法官送上一面寫著“用心用情解企優(yōu)盡職調(diào)解化糾紛”的錦旗。

“這面錦旗不僅是對我們工作的肯定，更是對‘法院＋綜治’聯(lián)動機制的認(rèn)可。”接過錦旗的法官感慨道。龍文法院將以這份認(rèn)可為動力，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為景城一體、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化都市強區(qū)建設(shè)注入更強勁的司法動能。（龍文法院、陳俊偉）