3月17日至18日,習近平總書記在貴州考察時強調,一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關。貴州要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,堅決破除地方保護、市場分割、“內卷式”競爭,為全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造穩(wěn)定公平透明、可預期的環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革,打通制約高質量發(fā)展的堵點卡點;一手抓干部教育管理,引導干部增強大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識。
殷殷囑托為貴州、畢節(jié)在新起點上進一步優(yōu)化營商環(huán)境指明了方向。
改革教育“兩手抓”
水美則魚肥,土沃則稻香
環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強
在位于威寧經開區(qū)特色食品產業(yè)園的貴州威城山禮食品有限責任公司火腿風干車間里,上千只垂掛風干的火腿引人注目,技術人員正仔細查看火腿風干情況。
“2023年我們生產的火腿得到貴州省人民醫(yī)院認可,達成供銷合作,供不應求的‘省醫(yī)月餅’飄出威寧火腿的香味?,F(xiàn)在產品銷售市場拓寬,知名度不斷提升,我們計劃擴建火腿月餅生產線?!辟F州威城山禮食品有限責任公司董事長李淵介紹,該公司入駐威寧經開區(qū)后,威寧自治縣委、縣政府及經開區(qū)管委會“保姆式”服務使企業(yè)提速發(fā)展:專設火腿產業(yè)服務小組,提前介入廠房規(guī)劃、工藝流程設計,避免企業(yè)走彎路;通過“一網通辦”平臺,實現(xiàn)所有許可證線上申報;免費提供代辦服務讓企業(yè)辦證更舒心;專家團隊每季度上門開展食品安全標準培訓,2024年公司通過HACCP體系認證……
貴州威城山禮食品有限責任公司的成功
正是畢節(jié)市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的
生動注腳
在貴州威城山禮食品有限責任公司生產車間,技術人員在查看火腿的風干情況(趙慶能 攝)
用好改革“關鍵一招”,以改革謀發(fā)展之策,以改革促開放之勢,以改革激活力之源。2024年以來,畢節(jié)以實施“富礦精開”和“兩換”戰(zhàn)略為指引,不斷深化營商環(huán)境領域改革創(chuàng)新,先后建立完善全生命周期免費代辦服務、市縣聯(lián)動服務項目落地推進、重點項目聯(lián)系服務等機制,持續(xù)擦亮“貴人服務·畢須辦”品牌,相關經驗做法獲國務院辦公廳督查室通報推廣。以“高效辦成一件事”為抓手,聚焦企業(yè)發(fā)展難點、痛點,持續(xù)下足硬功夫,優(yōu)化軟環(huán)境,不斷推動服務企業(yè)標準化、規(guī)范化、便利化,助力經濟社會高質量發(fā)展。
出臺《關于強化企業(yè)服務提升滿意度七條措施》,對“規(guī)模以上、專精特新、工商聯(lián)執(zhí)委、中小微”等四類企業(yè)全覆蓋開展服務,累計服務企業(yè)6052家;
按照“有求必應、無事不擾”原則,通過開門接待、走訪調研、專題座談等形式服務企業(yè)962次;
建立健全“投訴處理、營商護航”等有求“畢”應閉環(huán)管理機制,辦理營商環(huán)境問題投訴115件;
在全省率先開展營商環(huán)境地方立法工作,按照法定程序起草、論證《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》,有望年內正式施行全省首部市級優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī);
開展“雙承諾雙兌現(xiàn)”專項行動,按照“企業(yè)兌現(xiàn)投資、政府兌現(xiàn)承諾”要求,以“一企一策”方式制定整改方案,推動26個項目完成兌現(xiàn),進一步提升企業(yè)獲得感和滿意度,切實提振社會資本投資信心,推動全市民營經濟高質量發(fā)展。
威寧經開區(qū)一角 (卯升林 攝)
在隊伍建設上
畢節(jié)市堅持將干部隊伍
作為優(yōu)化營商環(huán)境的“關鍵變量”
推動優(yōu)勢轉化為發(fā)展效能
抓好干部思想政治建設,強化政治紀律和政治規(guī)矩,從工作紀律、工作作風等方面進行全過程規(guī)范,抓實干部教育培訓,著力提升干部履職能力和水平。
針對性地開展優(yōu)化營商環(huán)境等方面的專題培訓班,依托市級黨?;九嘤柊啻危M織參加省、市招商營商業(yè)務培訓等方式,不斷教育引導干部增強大局意識、服務意識、誠信意識和廉潔意識,打造招商營商“新鐵軍”。
畢節(jié)市將持續(xù)深化改革
強化黨員干部作風建設
積極推動有效市場和有為政府更好結合
形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力
開放賦能添活力
日前,走進位于納雍經開區(qū)的畢節(jié)市晶煌制衣有限公司生產車間,機器轟鳴,工人們正忙著趕制訂單。制作好的成衣將從這里出發(fā),銷往全國各地及日本、新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區(qū)。
乘著東西部協(xié)作的東風,畢節(jié)市晶煌制衣有限公司自2022年落地投產以來,致力于生產針織休閑服、運動服、戶外服等產品,為多家知名品牌做代加工。2024年,該公司投資5000萬元建成80條生產線,目前已投產72條。
工人在畢節(jié)市晶煌制衣有限公司車間生產線上作業(yè)(江子鈺 攝)
“與去年相比,今年公司外貿出口平穩(wěn)上行,4月份預計出口成衣100萬件左右?!痹摴旧a副總經理龐永貴說,畢節(jié)海關的工作人員會定期來公司了解產品出口情況、宣講政策,為公司提供業(yè)務指導。得益于多項政策支持和各部門的貼心服務,公司飛速發(fā)展,年產值實現(xiàn)高速增長。2024年,公司產值6.62億元,外貿出口超1億元。
“畢節(jié)打造‘貴州輕紡城’,為公司發(fā)展壯大提供了機遇。”龐永貴說,良好的營商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展堅定了信心,公司將進一步提升競爭力,利用輕紡工業(yè)相關政策優(yōu)勢,立足畢節(jié)人力資源優(yōu)勢,不斷鞏固和拓展國內外市場,為推動地方經濟高質量發(fā)展貢獻更多力量。
納雍經濟開發(fā)區(qū)一角(韓賢普 攝)
“開放也是重要的營商環(huán)境?!?/strong>
一直以來
畢節(jié)以優(yōu)質營商環(huán)境促開放
積極融入全國統(tǒng)一大市場建設
聚焦“一圖三清單”,以打造新型綜合能源、全國重要的資源精深加工“兩大產業(yè)基地”和“貴州輕紡城”等重點領域為抓手,以承接東部地區(qū)產業(yè)轉移和融入成渝經濟圈等戰(zhàn)略為契機,精準對接企業(yè)發(fā)展需求與畢節(jié)產業(yè)優(yōu)勢,分三批次精心謀劃編制推介項目505個,擬引資規(guī)模1919.6億元。
瞄準珠三角、長三角、京津冀、成渝、華中等重點區(qū)域,精準匹配企業(yè)發(fā)展需求和畢節(jié)產業(yè)所能,靶向洽接央企(國企)、500強、優(yōu)強民企等重點企業(yè)。引進中國華電、中國大唐等央企(國企)投資項目49個,合同投資額207.44億元;引進中核匯能、中國電投等500強企業(yè)投資項目37個,合同投資額933.68億元;引進江蘇保龍設備、武漢天源環(huán)保、海南中星控股等一批優(yōu)強民企投資新能源、裝備制造等重點產業(yè)項目。
近年來
畢節(jié)不斷提升投資吸引力
吸引更多優(yōu)質企業(yè)落戶
同時
依托區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎
加快構建開放型經濟體系
推動貿易便利化
深化與周邊地區(qū)的產業(yè)協(xié)作
進一步釋放市場活力
為高質量發(fā)展注入強勁動能
齊抓共管解難題
位于畢節(jié)高新區(qū)的貴州貴航新能源科技有限公司生產車間里,一臺臺機器高速運轉,各條生產線有序忙碌。
工人在貴州貴航新能源科技有限公司生產車間趕制訂單(陳曦 攝)
“2024年,公司年產7200萬只鋰電池,產值2.7億元。”貴州貴航新能源科技有限公司行政經理張力中介紹,畢節(jié)在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,積極招引上下游產業(yè)企業(yè)強化產業(yè)鏈集聚效應;各職能部門主動靠前服務,常態(tài)化上門解決企業(yè)用工、審批等問題;電費物流補貼等優(yōu)惠政策,降低了生產成本……“落戶畢節(jié)以來,一直得到各級各部門的支持,為公司的日常運行提供了有力保障,我們切身地感受到畢節(jié)營商環(huán)境越來越好?!睆埩χ姓f,沒有后顧之憂,進一步增強了企業(yè)發(fā)展信心。
入駐畢節(jié)高新區(qū)第一產業(yè)園9年多來,貴州貴航新能源科技有限公司蓬勃發(fā)展、勢頭強勁,獲得近10項發(fā)明專利、20多項實用新型專利,建成技術水平達國內一流、國際先進的新能源鋰電池生產基地,是貴州省專精特新中小企業(yè)、國家高新技術企業(yè)。公司榮獲“2021—2023年貴州省促進新型工業(yè)化發(fā)展先進企業(yè)”稱號和省級和國家級“綠色工廠”榮譽稱號,為新型工業(yè)化強市建設貢獻新能源力量。
貴州貴航新能源科技有限公司的高質量發(fā)展,是畢節(jié)以“營商”促“贏商”的成效所在。畢節(jié)以跳起摸高、加壓奮進的干勁,著力抓關鍵、補短板、強弱項、增動能,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,逐步建成各部門齊抓共管的工作機制,著力解決企業(yè)急難愁盼問題,推動企業(yè)發(fā)展壯大。
畢節(jié)市政務服務中心持續(xù)推進“全省通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“一網通辦”“一證通辦”,使便民利企跑出“加速度”。
畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設局建設全市統(tǒng)一的網上中介服務超市,著力解決全市工程建設項目中介服務資源不均、地方保護、中介壟斷等問題,打通群眾辦事“中梗阻”。
畢節(jié)市發(fā)展和改革委員會緊盯工程建設項目招標投標規(guī)范建設,健全體制機制,優(yōu)化政務服務,推行企業(yè)承諾函政策、推進問題專項整治、推動建立投訴化解處置機制,著力營造高效規(guī)范、風清氣正的招標投標市場環(huán)境。
畢節(jié)市人力資源和社會保障局在提升勞動力市場監(jiān)管質量等方面下功夫,聚焦多元化培訓需求,全力打造“線上+線下”“公辦+民辦+企業(yè)”的培訓資源供給側“綜合體”,全面提升職業(yè)技能培訓供給能力,為各類市場主體提供優(yōu)質人力資源保障。
畢節(jié)市政務服務中心
接下來,畢節(jié)市將注重建立長效機制、夯實制度基礎,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進全市企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫?,培育更多吸引“金鳳凰”的“梧桐樹”,努力以高水平營商環(huán)境推動畢節(jié)經濟社會高質量發(fā)展。