5月19日，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布《2024年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報(bào)告》，銀川市政策環(huán)境測評位列全國第5位，其營商環(huán)境觀察員制度被列為優(yōu)秀典型案例全國推廣。

銀川市建立營商環(huán)境觀察員制度，在“兩代表一委員”、新聞媒體、專家學(xué)者、律師等社會各界代表中選聘34名營商環(huán)境觀察員，組建隊(duì)伍，邀請觀察員參與座談會、開門問需等活動，引導(dǎo)其履行監(jiān)督和建言獻(xiàn)策職責(zé)，助力為企排憂解難，該做法被納入全國優(yōu)秀典型案例推廣。

2024年，銀川市按要求開展評估。營商局牽頭制定方案，多部門協(xié)作，對照市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境5個方面14類評估指標(biāo)，全面梳理政策文件、服務(wù)舉措及典型案例，形成《銀川市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估材料匯編》，高質(zhì)量完成評估材料數(shù)據(jù)報(bào)送。選取400家企業(yè)問卷調(diào)研，營商局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通匯報(bào)情況。

銀川市不斷完善政策體系，2024年出臺《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》等政策文件，構(gòu)建“新型工業(yè)化18條”“民營經(jīng)濟(jì)15條”等惠企政策矩陣。在政務(wù)服務(wù)方面，制定“高效辦成一件事”清單，構(gòu)建“智能審批工廠”，實(shí)現(xiàn)26項(xiàng)高頻事項(xiàng)智能研判全覆蓋；實(shí)行4類事項(xiàng)并聯(lián)審批，項(xiàng)目審批時限整體壓減20%以上。金融和物流領(lǐng)域也成果斐然，平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下，跨境物流時效提升30%以上。通過“政企通”惠企服務(wù)平臺，精準(zhǔn)推送政策214條，全年累計(jì)兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金27736.27萬元，實(shí)際兌付率達(dá)90%以上。

據(jù)了解，銀川市建立了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓服務(wù)企業(yè)機(jī)制，開展“千名干部包千企”工作，面對面傾聽企業(yè)家心聲。同時出臺企業(yè)評價部門服務(wù)質(zhì)效和為企紓困問題解決兩項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)辦理。2024全年收集咨詢、訴求925件，辦結(jié)913件，辦結(jié)率達(dá)98%，400家參與測評企業(yè)對發(fā)展環(huán)境總體滿意率高。在涉企行政檢查方面，梳理免檢或降低頻次檢查事項(xiàng)清單，推行“掃碼入企”和涉企行政執(zhí)法檢查登記備案制度，企業(yè)可掃碼評價行政執(zhí)法，涉企執(zhí)行案件優(yōu)先立案，平均用時僅0.5天。此外，還開展了15場各類活動，組織企業(yè)參加重要展會，并提供876次企業(yè)家禮遇服務(wù)。

調(diào)查顯示，截至4月初，銀川市惠企政策宣傳整體滿意度達(dá)88.11%，近九成企業(yè)能及時獲取常用政策信息。（中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅）