中國(guó)日?qǐng)?bào)5月21日電 水利是農(nóng)業(yè)的命脈。今年我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，有的地方出現(xiàn)秋冬春連旱的罕見(jiàn)天氣，威脅著糧食安全。水利部門(mén)充分發(fā)揮灌排工程體系作用，加快建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系，有效提升抵御干旱的能力，夯實(shí)保障國(guó)家糧食安全的水利基礎(chǔ)。

抗旱保豐收，及時(shí)灌溉是關(guān)鍵

午后的關(guān)中平原，烈日炙人。在渭南市臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)板北村，汩汩水流順著灌渠涌入麥田。34歲的種糧大戶(hù)張夏手持鐵锨引導(dǎo)水流，黝黑的臉龐淌著汗珠。

"這是今年澆的第三水，水源保障太給力了！"張夏高興地說(shuō)，順著他的目光望去，綠油油的麥田一派生機(jī)。

張夏種植的600畝小麥位于陜西省交口抽渭灌區(qū)，該灌區(qū)是陜西省12個(gè)大型灌區(qū)之一，灌溉范圍覆蓋西安、渭南兩市6個(gè)縣區(qū)，有效灌溉面積113萬(wàn)畝。"從正月初六至5月13日，渠首引水1.4億立方米，比往年多了近一倍。"陜西省交口抽渭灌溉中心總規(guī)劃師、灌溉科科長(zhǎng)韓延安說(shuō)，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定供水，確保灌區(qū)大旱之年無(wú)旱象。

"今年灌溉澆水可立了大功！"在河南省獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)屯街村，村支書(shū)郭希明感慨地說(shuō)，今年天旱雨水少，村里3000多畝地全靠人民勝利渠引黃河水灌溉，由于水澆得及時(shí)，"收成差不了。"

類(lèi)似的場(chǎng)景，今年以來(lái)在安徽、廣西、山西等發(fā)生旱情的省區(qū)屢屢上演。農(nóng)諺說(shuō)："有收無(wú)收在于水"。應(yīng)對(duì)旱情，及時(shí)澆灌是關(guān)鍵。陜西省水利廳農(nóng)水處工程師胡戰(zhàn)峰介紹，全省充分發(fā)揮大中型灌區(qū)、抗旱機(jī)井、機(jī)動(dòng)水泵、溝道補(bǔ)水泵站、湖庫(kù)調(diào)蓄的作用，靈活調(diào)配，綜合利用水資源，最大限度地保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。安徽省淠史杭灌區(qū)、引江濟(jì)淮、駟馬山引江、淮水北調(diào)等四項(xiàng)重大水利工程累計(jì)跨區(qū)域調(diào)水11.64億立方米，有力保障合肥、江淮分水嶺地區(qū)及皖北地區(qū)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

調(diào)度黃河流域劉家峽、萬(wàn)家寨、小浪底等骨干水工程加大下泄，保障沿黃河省區(qū)抗旱用水需求；調(diào)度長(zhǎng)江流域三峽水庫(kù)加大日均出庫(kù)流量，為湖北沿江地區(qū)取水創(chuàng)造條件……

面對(duì)旱情，水利部及時(shí)調(diào)度流域骨干水利工程確?？购涤盟枨?。同時(shí)，加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，制定供水保障方案，特別是發(fā)揮大中型灌區(qū)抗旱主力軍作用，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至5月下旬，全國(guó)春灌面積近4億畝，春灌工作已近尾聲，為奪取夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，告別"望天收"

在地處河南省新鄉(xiāng)市的水利部灌溉試驗(yàn)總站試驗(yàn)研究基地，12塊均為0.01畝緊緊相鄰的實(shí)驗(yàn)地塊，見(jiàn)證了不同灌溉條件下小麥的生長(zhǎng)變化。

5月中旬正值河南小麥生長(zhǎng)的灌漿期。從無(wú)灌溉逐漸到充分灌溉，小麥也從低矮枯黃逐步過(guò)渡到粗壯綠油。"實(shí)驗(yàn)直觀反映灌溉與小麥產(chǎn)量的關(guān)系，"端詳實(shí)驗(yàn)地塊的麥苗，水利部灌溉試驗(yàn)總站常務(wù)副站長(zhǎng)劉戰(zhàn)東說(shuō)，灌溉對(duì)糧食生產(chǎn)至關(guān)重要，有水無(wú)水"兩重天"。

我國(guó)耕地灌溉面積超過(guò)10.8億畝，2024年耕地灌溉面積上生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的80%。"大中型灌區(qū)畝均產(chǎn)量為全國(guó)平均水平的1.5到2倍，是旱地的2.5到3倍。"水利部農(nóng)水水電司副司長(zhǎng)許德志說(shuō)，灌區(qū)是保障國(guó)家糧食安全的主力軍。

灌區(qū)建設(shè)，設(shè)施先行。在安徽省六安市葉集區(qū)孫崗鄉(xiāng)灃西干渠勝天支渠，老舊的水閘被拆除重建，新修的護(hù)砌給渠道披上"鎧甲"……昔日淤塞老化的支渠如今面貌一新。"這得益于安徽淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，"葉集區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局局長(zhǎng)萬(wàn)漢億說(shuō)，"改造后提升了渠道輸配水能力，推動(dòng)'小田改大田'，使過(guò)去的'巴掌田'變成了高產(chǎn)田。"

田成方、路成網(wǎng)、渠相通，淠史杭灌區(qū)是我國(guó)特大型灌區(qū)之一，實(shí)灌面積超千萬(wàn)畝。灌區(qū)以佛子嶺、梅山等6大水庫(kù)為水源，2.5萬(wàn)公里長(zhǎng)的七級(jí)渠道縱橫交錯(cuò)，保障灌區(qū)耕地旱澇保收。"十四五"以來(lái)，灌區(qū)開(kāi)展續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，實(shí)施了27個(gè)單項(xiàng)工程，支渠以上骨干渠道整治改造19條，新建、加固或重建各類(lèi)渠系建筑物682座，新建或改建量測(cè)水站點(diǎn)275個(gè)，提高了工程運(yùn)行的安全性、可靠性，灌區(qū)糧食年產(chǎn)量達(dá)148億斤，占全國(guó)的1%。

河南省人民勝利渠是造福豫北人民的"幸福渠"。"'十四五'以來(lái)，通過(guò)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，灌區(qū)糧食畝均產(chǎn)量由改造前的595公斤增加到現(xiàn)在的656公斤以上。"河南省人民勝利渠保障中心副主任王孟楨說(shuō)。

廣西百色水庫(kù)灌區(qū)工程正式通水，河南西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程正式試通水，寧夏青銅峽灌區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)代化改造工程……"十四五"以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，水利部的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已建成大中型灌區(qū)7300多處，形成相對(duì)完善的蓄水、引水、提水、輸水、排水工程網(wǎng)絡(luò)體系，耕地灌溉面積持續(xù)增加，為端牢"中國(guó)飯碗"夯實(shí)了水利基礎(chǔ)。

加快健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系，筑牢糧食安全的水利基石

農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù)，也是最大節(jié)水潛力所在。

陜西省華陰市華西鎮(zhèn)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)麥田里，機(jī)器聲隆隆作響，幾臺(tái)大型卷盤(pán)式噴灌機(jī)開(kāi)足馬力，均勻旋轉(zhuǎn)噴灑出道道水線，滋潤(rùn)干旱的土地。"這片地塊大概有2萬(wàn)畝，屬于港口抽黃灌區(qū)。"渭南市港口抽黃工程管理中心總工程師陶續(xù)瑩細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬："過(guò)去灌溉小麥一畝地用水在95到100方，如今使用卷盤(pán)式噴灌機(jī)，不僅畝均節(jié)水60方左右，還省時(shí)省人工……"

我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育世界近18%的人口。保障我國(guó)糧食安全，增加糧食生產(chǎn)，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系。

在安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局調(diào)度中心的電子大屏幕上，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，灌區(qū)水情、雨情、墑情和水閘控制等各類(lèi)數(shù)據(jù)盡收眼底。"我們以數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)為牽引，實(shí)現(xiàn)了水資源配置、供水調(diào)度和水旱災(zāi)害防御等核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化，加快推進(jìn)灌區(qū)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。"安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局局長(zhǎng)呂平介紹，目前灌區(qū)來(lái)水預(yù)報(bào)、需水預(yù)測(cè)、供水調(diào)度等更加科學(xué)、精準(zhǔn)、可靠，供水計(jì)劃編制時(shí)間由原來(lái)1—2周縮短為幾分鐘。

用更少的水創(chuàng)造更多的價(jià)值，是劉戰(zhàn)東追求的目標(biāo)。作為科學(xué)灌溉制度體系的試驗(yàn)場(chǎng)，水利部灌溉試驗(yàn)總站研制的水肥一體化精準(zhǔn)高效利用技術(shù)于2021年起在我國(guó)新疆、河南等地推廣應(yīng)用，測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，冬小麥增產(chǎn)18%，夏玉米增產(chǎn)33%。"目前，全國(guó)共建成167處灌溉試驗(yàn)站，在作物需水規(guī)律試驗(yàn)、灌溉制度研究、節(jié)水灌溉新技術(shù)推廣等方面做了大量工作。"劉戰(zhàn)東說(shuō)。

農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，農(nóng)民積極性必不可少。楊榮新是獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，管著鎮(zhèn)上3萬(wàn)多畝耕地的灌溉供水調(diào)度。"用放心水，交明白錢(qián)，"楊榮新言簡(jiǎn)意賅。馮莊鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)成立后，以往的無(wú)序爭(zhēng)水轉(zhuǎn)為有序澆水，不僅用水糾紛大為減少，也更省水了。在今年干旱年景，農(nóng)業(yè)節(jié)水尤為重要，農(nóng)戶(hù)按節(jié)水灌溉制度有序澆地，抗旱用水總體有保障。

以建立健全科學(xué)灌溉制度體系、用水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)業(yè)水價(jià)政策體系、節(jié)水市場(chǎng)制度體系、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系等"五項(xiàng)制度體系"為切入口，水利部在推進(jìn)構(gòu)建農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系方面進(jìn)行了大量探索，取得顯著成效。

數(shù)據(jù)是鮮明的注腳。"截至2024年底，全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到6.38億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積超過(guò)4億畝。"許德志說(shuō)，"農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2014年的0.530提高到2024年的0.580，耕地灌溉畝均用水量從402立方米下降到347立方米，實(shí)現(xiàn)了灌溉面積、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。"

"我國(guó)的水資源很緊張，需要充分認(rèn)識(shí)到水的重要性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)灌溉變革躍升，做到藏糧于水、藏水于技。"劉戰(zhàn)東說(shuō)。