2025年5月24-25日，由中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)主辦的“共建高水平最大自由貿(mào)易區(qū)——2025 RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”在海口舉行。24日下午，論壇以“世界大變局下的RCEP”舉行高端對(duì)話。RCEP 聯(lián)委會(huì)東盟方主席、印尼貿(mào)易部世界貿(mào)易組織談判司司長(zhǎng)蒂娜·庫尼亞薩里在高端對(duì)話中發(fā)表觀點(diǎn)并回答提問。
關(guān)于RCEP，我們現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)，所有的RCEP國(guó)家都面對(duì)這個(gè)問題。在RCEP執(zhí)行過程中，我們也面臨著很多的困難。從數(shù)據(jù)可以看到，RCEP利用率不高，成員國(guó)之間在執(zhí)行率、利用率方面存在很大的差距。另外，一些國(guó)家的執(zhí)行力不夠。所以，要建立起更好的機(jī)制從而更好地監(jiān)測(cè)RCEP執(zhí)行的進(jìn)展，監(jiān)測(cè)RCEP的利用率。此外，如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)合作，即如何加強(qiáng)RCEP各成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，這也是要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。
問：如何成立機(jī)制推動(dòng)RCEP進(jìn)一步提高效率。你對(duì)建立這個(gè)機(jī)制有沒有什么具體想法？
蒂娜·庫尼亞薩里：我們?cè)诠ぷ鹘M組建方面取得了進(jìn)展，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)。我們還需要共同努力，每個(gè)國(guó)家都必須要認(rèn)識(shí)到其重要性，也就是說我們要統(tǒng)一思想，有一個(gè)共同目標(biāo)并一起努力。
問：印度尼西亞是RCEP聯(lián)委會(huì)方面的東盟方主席，RCEP推進(jìn)擴(kuò)容面臨哪些困難、阻力，請(qǐng)你談?wù)勀愕目捶ā?/strong>
蒂娜·庫尼亞薩里：RCEP擴(kuò)容最大的進(jìn)展是確定了規(guī)則，在機(jī)制方面取得了很大的進(jìn)展。如何鼓勵(lì)更多的地區(qū)或者是國(guó)家加入RCEP，像香港、智利已經(jīng)提出了申請(qǐng)。我們現(xiàn)在要考慮的是如何進(jìn)一步改善申請(qǐng)程序。因?yàn)椴煌慕?jīng)濟(jì)體有不同的文化和制度，這些都是我們要最終考量的要素。目前為止，我們?cè)谶@方面并沒有很多的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于我們來說有很大的挑戰(zhàn)。盡管我們?cè)谄渌膰?guó)際機(jī)構(gòu)中有這方面的經(jīng)驗(yàn)，但是RCEP擴(kuò)容還要進(jìn)行深度考量。我們還面臨其他的挑戰(zhàn)，比如RCEP規(guī)則利用率低，在我們考慮到RCEP擴(kuò)容時(shí)這些都要進(jìn)行全局考量。在未來，我們要兼顧RCEP成員國(guó)的共同利益。我們還要進(jìn)一步完善制度的建設(shè)以及治理機(jī)制。
問：RCEP有沒有可能對(duì)標(biāo)CPTPP，推進(jìn)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)？
蒂娜·庫尼亞薩里：我們也看到了全球的緊張局勢(shì)，我們應(yīng)該關(guān)注以下方面。RCEP要進(jìn)一步創(chuàng)新，比如綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易、綠色金融等。我們不能夠按照往常的方式運(yùn)營(yíng)，要與各利益相關(guān)方進(jìn)行合作。希望未來工作組可以提出更好的建議，就如何進(jìn)行擴(kuò)員提出有很好的操作性的建議，使得RCEP能夠成為很好的平臺(tái)。我們也可以進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通。RCEP的一些承諾還沒有得到很好的實(shí)施，我們還需要進(jìn)一步解決現(xiàn)有問題，進(jìn)一步加快擴(kuò)容，使得RCEP變成一個(gè)更好的平臺(tái)，促進(jìn)自由貿(mào)易。
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