一花獨放不是春,百花齊放春滿園。
新鄉(xiāng)市衛(wèi)河地區(qū)檢察院(以下簡稱衛(wèi)河院)作為新鄉(xiāng)市檢察院的刑事執(zhí)行檢察派出院,與新鄉(xiāng)市檢察院第五檢察部“院部合一”,是河南省唯一獲評“全國先進基層檢察院”的刑事執(zhí)行檢察院。該院辦理的21起案例先后入選全國、河南省檢察院典型案例,6個品牌獲評河南省檢察院優(yōu)秀文化品牌、豫檢品牌,案例培育和品牌打造多點開花。
其中,澆灌出品牌“滿園春”的活水源自哪里?“我們錨定‘爭創(chuàng)全國先進、全省先鋒’目標,堅持以黨建引領(lǐng)凝心聚力,以人才培養(yǎng)固本強基,以‘滾石上山’的魄力開拓創(chuàng)新,致力于鍛造刑事執(zhí)行檢察和檢察偵查的利劍?!毙锣l(xiāng)市檢察院黨組成員、副檢察長吳巖在接受媒體采訪時介紹道。
黨建領(lǐng)航 點燃高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”
“我可以繼續(xù)進行收割作業(yè)了,一家老小的生活也有了著落,感謝檢察官?!贝饲埃瑥埬吃谏鐓^(qū)矯正期間駕駛收割機作業(yè),因其手機定位顯示“越界”而被認定不服監(jiān)管,其外出申請遭拒。張某的妻子長期患病,兩個孩子尚小,他靠舉債購置的收割機若僅在附近作業(yè),無法維持生計。發(fā)現(xiàn)該情況后,檢察機關(guān)召開公開聽證會,督促相關(guān)部門重新考量,最終審批通過了張某的請假請求,讓法律剛性與司法溫情達成平衡。
案件不大,卻是衛(wèi)河院干警秉持為民初心、依法履職的生動縮影。讓群眾滿意的高質(zhì)效辦案效果從哪兒來?“黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展功不可沒?!痹撛焊睓z察長孔斌說。
“讓‘高質(zhì)效辦好每一個案件’成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求……”在陳賡駐平甸抗戰(zhàn)指揮部舊址,從檢40年的老黨員和該院干警圍坐在一起,共同學(xué)習(xí)和討論,一體推進黨建與業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?!包h員干警要在關(guān)鍵時刻靠得住、站得出、頂?shù)蒙?,要能啃得下‘硬骨頭’案?!毙曼h員邱偉峰深受觸動。
據(jù)了解,衛(wèi)河院依托南太行紅色資源,打造沉浸式黨員教育矩陣,以黨的創(chuàng)新理論武裝隊伍。面對重大案件攻堅,臨時黨支部化作移動戰(zhàn)斗堡壘,推動政治建設(shè)與監(jiān)督辦案同頻共振。憑借“黨旗紅、堡壘強、先鋒亮、業(yè)務(wù)優(yōu)”的“四位一體”黨建業(yè)務(wù)融合模式,該院如同加持強勁引擎,跑出發(fā)展加速度,綜合業(yè)務(wù)穩(wěn)居全省前列。
數(shù)字賦能 打造檢察監(jiān)督“金字招牌”
建于新鄉(xiāng)市檢察院的刑事執(zhí)行檢察全息感知大數(shù)據(jù)平臺,48塊顯示屏實時顯示該市監(jiān)管場所的情況,配套的監(jiān)管場所異常行為分析系統(tǒng)24小時巡視監(jiān)區(qū)異常行為,自動監(jiān)測異常接觸、單人談話、逗留超時等風(fēng)險行為,一旦觸發(fā)預(yù)警,系統(tǒng)立即記錄并報警。如今,監(jiān)管場所民警已養(yǎng)成了新習(xí)慣,每次遞送物品都會主動面對攝像頭展示,既規(guī)范了干警的行為,也是對他們的監(jiān)督和保護。
科技賦能監(jiān)督,既是日常派駐檢察的常備“武器”,也是巡回檢察的一柄利器?!把不貦z察時間較為有限,在海量數(shù)據(jù)中很難快速精準地找到線索?!毙l(wèi)河院第二執(zhí)檢部主任趙德志介紹,“我們搭建的‘違法保外就醫(yī)類案法律監(jiān)督模型’,通過將保外人員歷次就診醫(yī)療資料與保外就醫(yī)鑒定證明等數(shù)據(jù)進行比對,可以發(fā)現(xiàn)病情造假等關(guān)鍵線索?!痹撛涸诖饲暗难不貦z察中辦理的郝某某違規(guī)保外就醫(yī)案便是以此為突破口,順藤摸瓜查明了背后司法人員的瀆職行為,目前該案已查處涉案人員9人,均獲得有罪判決。
作為全國首批監(jiān)獄巡回檢察試點單位,衛(wèi)河院的創(chuàng)新基因早已融入監(jiān)督血脈。自巡回檢察開展以來,該院確定了向數(shù)字檢察要生產(chǎn)力的思路,打造了“大數(shù)據(jù)建模(拓展案件線索)+信息化偵查(提升辦案質(zhì)效)+審測一體化(助力訊問突破)”的“三加”數(shù)字偵查工作模式,該模式在巡回檢察中發(fā)揮了偵查利劍的作用。
2023年4月,衛(wèi)河院20余名干警參與了最高檢對廣西某看守所的巡回檢察。他們運用大數(shù)據(jù)模型篩查分析,挖出有效線索;結(jié)合心理測試技術(shù),引導(dǎo)偵查取證方向,短時間內(nèi)鎖定了24類監(jiān)管漏洞,排查出各類線索25件28人,辦案成效顯著。
依托“三加”數(shù)字偵查工作模式,衛(wèi)河院還成功查辦了多起重大窩案、串案。2025年3月,該辦案模式再獲殊榮,成功入選全河南省檢察機關(guān)第二屆年度豫檢品牌。
育好人才 激活干事創(chuàng)業(yè)“一池春水”
在衛(wèi)河院,“理論充電、實戰(zhàn)淬煉、經(jīng)驗反哺”的人才培養(yǎng)模式如同一把金鑰匙,打開了人才建設(shè)良性循環(huán)的大門,逐步構(gòu)建起新老銜接、層次有序的人才發(fā)展格局。
2025年1月,隨著最高檢檢察理論研究課題《同步深化派駐和巡回檢察制度研究》在吳巖課題組筆下結(jié)項,這名國家檢察官學(xué)院新晉高級檢察教官的“理論+實踐”雙軌探索再獲突破。他在實務(wù)中總結(jié)理論,再以理論影響檢察實務(wù),為刑事執(zhí)行檢察工作發(fā)展提供了更多借鑒,其授課足跡遍及全國近10個省份。
理論研究源自豐富的辦案實踐?!翱催@個時間軸:派出所行動部署是在9時10分,而‘立功’舉報電話時間是9時18分?!毙l(wèi)河院第三執(zhí)檢部主任宋漢利將相關(guān)數(shù)據(jù)指給年輕干警,“這8分鐘的時差可能就是撕開虛假立功案的突破口。”作為全國偵查人才庫成員,他剛從大連授課歸來,就一頭扎進案件偵辦中。
全國巡回檢察人才庫成員趙德志在與團隊復(fù)盤辦案經(jīng)過時,道出了辦案心得:“線索挖掘有時需要善用逆向思維。從監(jiān)獄在押人員入手,往往能挖到原看押看守所民警的違紀違法線索?!彼墓P記本上記載著數(shù)十起大要案的破題“密碼”,并不斷將其轉(zhuǎn)化為全院共享的辦案方法。
在衛(wèi)河院,像宋漢利、趙德志這樣在實踐中磨礪且傾囊相授的檢察官還有很多,榜樣磁場催生的人才裂變效應(yīng)正在顯現(xiàn):該院兩名檢察官分別躋身全國巡回檢察、偵查人才庫,4人入選省級偵查人才庫,6人獲得省級以上表彰,而這支“素能金字塔”結(jié)構(gòu)的隊伍也獲評“全國檢察機關(guān)執(zhí)檢條線優(yōu)秀辦案團隊”。
“新鄉(xiāng)檢察機關(guān)將進一步完善‘派駐+巡回+科技’刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作機制,堅持黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新賦能、人才強基,提高刑事執(zhí)行檢察和檢察偵查工作能力水平,維護監(jiān)管秩序,依法打擊犯罪,依法保障人權(quán),高質(zhì)效辦好每一個案件,為新時代刑事執(zhí)行法治發(fā)展貢獻新鄉(xiāng)檢察智慧。”新鄉(xiāng)市檢察院黨組書記、檢察長聶濤說。