近年來，河南省唐河縣人民法院積極探索新形勢(shì)下執(zhí)行工作新路徑，創(chuàng)新執(zhí)行前端治理模式，變“申請(qǐng)執(zhí)行”為“自動(dòng)履行”，促進(jìn)案件矛盾實(shí)質(zhì)化解。2024年民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率為37.36%，較上年降低7.01%，且該指標(biāo)連續(xù)三年均位于南陽基層法院前列，涉企案件執(zhí)前矛盾化解取得顯著成效。
雙向保護(hù)，履行評(píng)估+臺(tái)賬聯(lián)動(dòng)機(jī)制助推主動(dòng)履行。法官在案件審理過程中，評(píng)估負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人自身實(shí)際履行能力，制定有效可行的履行計(jì)劃，在當(dāng)事人能夠持續(xù)履行的前提下，保障企業(yè)的持續(xù)生產(chǎn)能力，以維護(hù)其他權(quán)利人的權(quán)益最終能夠得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，制定自動(dòng)履行工作規(guī)范，確定每周五為自動(dòng)履行督促日，建立涉企案件自動(dòng)履行臺(tái)賬，法官按照履行期限每案必提醒、每期必督促，定期督促當(dāng)事人及時(shí)履行。2024年唐河法院敦促涉企案件當(dāng)事人自動(dòng)履行278件1512余萬元。
跟蹤督促，提升自動(dòng)履行率。強(qiáng)化判后答疑職能，主動(dòng)延伸審判職能推進(jìn)判后履行工作，提升判后履行率。一方面案件判后隨案向當(dāng)事人發(fā)送《自動(dòng)履行提示書》《自動(dòng)履行告知書》等督促履行文書，促使負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人明晰自身責(zé)任，2024年唐河法院共審結(jié)涉企案件2878件，其中向2254件涉企案件發(fā)送了督促履行文書；另一方面主動(dòng)耐心解答當(dāng)事人提出的疑問，根據(jù)案件事實(shí)，對(duì)于可能自動(dòng)履行、達(dá)成履行和解協(xié)議的案件或已經(jīng)采取財(cái)產(chǎn)保全的案件，通過電話、短信等多樣化聯(lián)系方式多方督促，全面告知不履行義務(wù)的后果，引導(dǎo)敗訴方自覺履行生效法律文書。
考核激勵(lì)，助推法官延伸履職。建立自動(dòng)履行案件折算法官辦案工作量機(jī)制，要求法官收集相應(yīng)案件的自動(dòng)履行記錄，以案件履行完畢作為納入員額法官折算工作量的標(biāo)準(zhǔn)，將自動(dòng)履行情況納入法官工作業(yè)績(jī)，每個(gè)案件折算0.2個(gè)工作量，以案定績(jī)，激勵(lì)法官自覺主動(dòng)督促案件履行，提升案件自動(dòng)履行率。以唐河法院湖陽法庭為例，2024年湖陽法庭工作量為461.84個(gè)排名第7，折算150件自動(dòng)履行案件的工作量30個(gè)，合計(jì)工作量為491.84個(gè)，工作量排名提升3個(gè)位次。
預(yù)重整，幫助企業(yè)重獲新生。在涉企案件審理過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)不能的狀況，法官將案件移送破產(chǎn)團(tuán)隊(duì)審查評(píng)估后，由破產(chǎn)團(tuán)隊(duì)積極引導(dǎo)債務(wù)人提出申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況先行預(yù)重整，制定有效可行的計(jì)劃，沿用審查程序中作出的評(píng)估成果，以破產(chǎn)重整理念促使企業(yè)成活。在確保企業(yè)能夠持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)的情況下，賦予企業(yè)能夠持續(xù)清償債務(wù)的能力，讓債權(quán)人的權(quán)益得到最大程度的保護(hù)，大幅提升債權(quán)人的清償率，且保障企業(yè)員工不失業(yè)，實(shí)現(xiàn)人民法院破產(chǎn)審判與政府公共服務(wù)職能相結(jié)合，增強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，共同助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
