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經(jīng)過(guò)三年多的運(yùn)營(yíng)，中老昆萬(wàn)鐵路“黃金線路”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。作為中老鐵路的起點(diǎn)，云南省準(zhǔn)備實(shí)施新一輪三年行動(dòng)，推動(dòng)這條線路由通道通暢到沿線興旺的提升。
今年以來(lái)，這條鋼鐵紐帶運(yùn)送旅客超845萬(wàn)人次、貨物達(dá)993萬(wàn)噸，同比增漲27%，“三個(gè)倍增”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，遠(yuǎn)超初期規(guī)劃預(yù)期。三年多來(lái)，“黃金通道”運(yùn)輸能力持續(xù)提升、人文交流日益頻繁、民心相通更加深入，實(shí)現(xiàn)了硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通“三重跨越”，新一輪三年行動(dòng)，將是一次從“通”至“興”的戰(zhàn)略升華。
打造國(guó)際資源配置新高地，助推樞紐體系再升級(jí)。構(gòu)建現(xiàn)代化綜合樞紐體系，是“鋼鐵絲路”未來(lái)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。完善通道樞紐功能行動(dòng)計(jì)劃的提出，蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略考量。磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)作為核心抓手，正經(jīng)歷著前所未有的變革。從云南省人大專門立法保障到昆明市托管西雙版納磨憨鎮(zhèn)，再到口岸功能提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)三位一體協(xié)同推進(jìn)，磨憨正以“特區(qū)速度”實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，逐漸成長(zhǎng)為一座日新月異的國(guó)際口岸新樞紐，國(guó)際資源配置新高地、高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新生態(tài)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展再突破。產(chǎn)業(yè)深度融合是推動(dòng)沿線可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。在通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場(chǎng)主體培育“四項(xiàng)行動(dòng)”的助力下，沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)中有增，產(chǎn)業(yè)重構(gòu)趨勢(shì)良好?！吨欣翔F路沿線產(chǎn)業(yè)布局指引》的印發(fā)，為西南各州市協(xié)同發(fā)展指明了方向，加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升公共服務(wù)和邊疆民族地區(qū)治理水平，加快建設(shè)美麗宜居的現(xiàn)代化國(guó)際口岸城市等措施陸續(xù)鋪開。未來(lái)三年，圍繞“鋼鐵絲路”，云南及鐵路部門將積極吸引適鐵產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建更大跨度、更具互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“過(guò)境地”到“產(chǎn)業(yè)高地”的轉(zhuǎn)變。
開辟高水平對(duì)外開放新境界，助推制度體系再創(chuàng)新?！包S金線路”的持久輝煌，離不開制度層面的創(chuàng)新與突破。深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開放等一系列政策的提出，在互聯(lián)互通的生動(dòng)實(shí)踐中，有效助推了“昆明托管磨憨共建國(guó)際口岸城市”“央地合作模式”“四區(qū)疊加、昆磨聯(lián)動(dòng)”等一系列創(chuàng)新機(jī)制落地生根，為打造發(fā)展新熱土、開放新高地注入新動(dòng)力。不僅如此，從提升通關(guān)便利化水平，到推動(dòng)磨憨——磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)制度創(chuàng)新，再到探索國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)新規(guī)則，不難看出，云南及鐵路部門正以開放包容的姿態(tài)，積極接軌國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成更具吸引力的制度型開放格局，為中老鐵路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。
“鋼鐵絲路”的每一次轟鳴，都是“一帶一路”倡議生動(dòng)實(shí)踐的有力見(jiàn)證。新一輪“三年行動(dòng)”，相信是從“大通聯(lián)”到“大興盛”的一次戰(zhàn)略再進(jìn)階，勢(shì)必進(jìn)一步加速匯聚人流、物流、信息流、資金流等，一條貫通中南半島、重塑區(qū)域發(fā)展新版圖的經(jīng)濟(jì)走廊將更加繁榮，為沿線區(qū)域帶來(lái)更好更持續(xù)的發(fā)展機(jī)遇，更為共建“一帶一路”貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。（作者：李蒙）
