惠州惠東縣國和村
扶貧投入不見成效 村務(wù)混亂惹出民憤
惠州市惠東縣寶口鎮(zhèn)國和村屬貧困山區(qū),多年來一直是扶貧的對象。但這么多年的扶貧,究竟扶貧款是多少,用在了哪些方面,村民卻一概不知道。
2013年春,村委會突然貼出了一張告示,稱惠州市人防辦從2009年冬到2012年底向當(dāng)?shù)負芨读?05萬余元扶貧款。后來,經(jīng)過村民了解,扶貧款支出包括油茶花種植40余萬元、建文化站20萬元、建水利大壩10萬元以及向貧困戶發(fā)放現(xiàn)金80余萬元等。村民匡算了一下,發(fā)現(xiàn)這些項目合起來只有100多萬元,剩下的錢卻去向不明。村民稱,“起碼有170萬—180萬元不知去向,從來沒有結(jié)過賬,也沒有向群眾公開過?!?/p>
村民告訴省紀委暗訪人員,從已開展的扶貧項目來看,多是巧立名目,屬表面功夫,村民沒有得到任何實惠。在村民的帶領(lǐng)下,暗訪人員首先來到油茶基地,看到零星散布于山頭的油茶樹幾乎被荒草雜木掩蓋。村民稱,這油茶基地面積20畝左右,種上油茶8000棵左右,總價號稱花費45萬元,實際上投入只有20萬元左右。村民說,為了多謀取一些扶貧款,山頂還修了一個兩立方米左右的水池,稱用來灌溉油茶,但水池從來沒有被用過。村民稱:“山上根本蓄不了水,而造這池號稱花了15萬元,實際上3萬元就夠了?!?/p>
暗訪人員試圖向國和村支部書記兼村委會主任翁景新了解有關(guān)情況,而他見到暗訪人員的時候,先是極力阻止,而后對暗訪人員提出的所有問題,基本都是以三個字回答——“不知道”。
村民還告訴暗訪人員,今年春節(jié)后,翁景新的侄子因拜山放鞭炮而引起山火,大部分油茶樹已被燒毀,他的侄子只賠了7千元了事,而花巨資搞的這個扶貧項目沒有帶來任何效益就荒置了。村民還告訴暗訪人員,翁景新搞這個油茶項目的另一個目的是為了伐木賣錢。為了將山里的木運出來,他還專門修了一條路直通山頂,并因此毀了20多畝農(nóng)田。
305萬余元的另一個項目便是水利堤壩,目前壩內(nèi)雜草叢生。村民說,修建堤壩花了10萬元,而實際只給了包工頭5.5萬元。村民還反映,“建占地面積約60平方米左右的村文化活動中心,按照造價最多是10萬多元,但他報了19萬—20萬元?!?/p>
此外,據(jù)暗訪人員了解,國和村共有山林面積兩萬余畝,在村民毫不知情的情況下,2003年4月,其中的1.7萬畝按照每年一畝一塊錢的價格租給了東莞市天洋農(nóng)業(yè)投資有限公司,租賃期為30年。直到去年,村民才見到山林租賃合同。村民稱,“合同中的簽名都是假的,死了20多年的人也被假冒簽名?!绷頁?jù)暗訪人員了解,國和村還有2000多畝生態(tài)林,按照國家的相關(guān)政策,應(yīng)該有所補償。但這些年來,這些生態(tài)林補償金也不知所蹤。
暗訪人員在當(dāng)?shù)卣{(diào)查過程中,村民還反映了翁景新私賣村水電站、在危房改造中徇私枉法、村務(wù)不公開等多個問題。今年5月27日翁景新兒子結(jié)婚,在惠東縣城皇牌成記海鮮酒店大擺三十幾桌宴席,每桌宴席超過2500元,在當(dāng)?shù)貙夙敿壪M。席中,翁景新還大收禮金。
據(jù)悉,近年來,當(dāng)?shù)卮迕褚恢睕]有停止對翁景新的舉報。2014年,寶口鎮(zhèn)紀委對翁景新進行了調(diào)查,查明2010年至2013年,國和村使用“白條單”作支出憑證入賬的開支單據(jù)共322張,涉及金額共110余萬元,給予翁景新黨內(nèi)嚴重警告處分。而當(dāng)?shù)卮迕裾J為,這種處分沒有意義,因為他還是繼續(xù)在村里大權(quán)獨攬,村里的所有收支款項還是不明不白。
肇慶懷集縣
非法紅磚廠未根治 職能部門執(zhí)法不力
實心粘土紅磚生產(chǎn)對環(huán)境、土地會產(chǎn)生毀滅性的破壞,早在1992年12月9日,國務(wù)院就已發(fā)文,禁止使用實心粘土紅磚作為建筑墻體材料。2015年4月,省紀委暗訪曝光了肇慶四會、高要和佛山三水等地磚廠違法生產(chǎn)實心紅磚的問題。暗訪曝光后,佛山和肇慶市認真進行查處整改,給予四會市政協(xié)副主席梁海連(時任四會市國土資源管理局局長)等6名黨員干部黨紀政紀處分,在全市范圍內(nèi)進行排查清理,拆除非法生產(chǎn)紅磚設(shè)備。
一年多時間過去了,集中整治的效果如何?根據(jù)群眾舉報,省紀委暗訪組對肇慶市整治實心紅磚問題進行了跟蹤回訪?;卦L情況表明,肇慶市整治非法生產(chǎn)實心紅磚工作取得了成效,走訪的鼎湖、廣寧等地未發(fā)現(xiàn)有磚廠在生產(chǎn)實心紅磚。但在群眾舉報的懷集縣,非法生產(chǎn)問題仍然突出。
在懷集縣橋頭鎮(zhèn)265省道路邊,一座占地三十多畝的磚廠正在生產(chǎn),路邊停了一排長長的前來拉磚的貨車。這是懷集縣橋頭京金磚廠。一名工人稱,這家磚廠一直在生產(chǎn),不但沒有停業(yè)整頓,還不停地在開挖廠房附近的山體?!?4小時都開工,一天生產(chǎn)50多萬塊磚?!币幻浇拇迕裾f。
據(jù)了解,懷集縣原本有18家磚廠存在違規(guī)生產(chǎn)實心黏土紅磚的行為,去年的集中整治行動拆除了10家,另外8家被要求按照相關(guān)規(guī)定進行整改,整改結(jié)束通過相關(guān)部門審批,并取得“五證一照”后,可繼續(xù)生產(chǎn)新型墻材。
暗訪組來到懷集縣國土局,礦管股股長稱:“那8家證照現(xiàn)在都到期了,我們要求五證一照辦齊?!卑翟L組隨后走訪了懷集縣住建局,“懷集縣整治紅磚領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室就設(shè)在這里。該局辦公室主任說,“我們之前所發(fā)的通知書明確都有說的,只能是對設(shè)備和廠房進行改造,不能進行生產(chǎn)行為?,F(xiàn)在應(yīng)該都沒有在生產(chǎn)了吧?!?/p>
情況真的像縣住建局說的那樣嗎?暗訪組隨后又走訪了8家當(dāng)中的利鳳磚廠、閘崗龍福磚廠、中洲鎮(zhèn)新中泰磚廠,均發(fā)現(xiàn)了違法生產(chǎn)實心紅磚的情況。