中國(guó)力量助南南合作落在實(shí)處

新華網(wǎng)北京９月２７日電　從非洲大陸到東南亞叢林，從中亞高原到中南美洲，都有這樣一群中國(guó)人：他們懷著真誠(chéng)之心，帶著最新的技術(shù)與設(shè)備，勤奮工作，幫助其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，幫助當(dāng)?shù)孛癖娞嵘钏健?/p>

中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家互利共贏的努力，正日益助力南南合作落在實(shí)處、取得成效。總部設(shè)在日內(nèi)瓦的發(fā)展中國(guó)家政府間智庫(kù)機(jī)構(gòu)南方中心高級(jí)研究主管文森特·保羅說(shuō)，中國(guó)“平等互利、注重實(shí)效、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的理念，越來(lái)越成為南南合作中普遍接受并遵循的準(zhǔn)則。

中國(guó)援助帶來(lái)生活新希望

中國(guó)古語(yǔ)說(shuō)，濟(jì)人需濟(jì)急時(shí)無(wú)。在亞非一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，很多人吃飯用電依然很成問(wèn)題。中國(guó)人為當(dāng)?shù)貛?lái)了急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和糧食蔬菜品種，幫當(dāng)?shù)赝?、修路。?dāng)?shù)厝讼矏偟卣f(shuō)，在中國(guó)人的幫助下，“日子越過(guò)越好”。

為實(shí)施和烏干達(dá)的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，中國(guó)政府選派了７名專(zhuān)家和２４名技術(shù)人員。據(jù)烏農(nóng)業(yè)官員介紹，中國(guó)專(zhuān)家?guī)?lái)新糧食品種，大大提高了當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量；還帶來(lái)新技術(shù)，比如設(shè)計(jì)了成本較低的坡改梯集雨工程示范項(xiàng)目，既減少了山區(qū)水土流失，也解決了旱季農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題……

在貝寧，不少農(nóng)民種玉米，棒子光長(zhǎng)個(gè)兒不結(jié)粒；木薯是主糧，農(nóng)民卻只會(huì)種和收，對(duì)病蟲(chóng)害沒(méi)有辦法，收成如何聽(tīng)天由命。中國(guó)專(zhuān)家在當(dāng)?shù)胤N起了示范田，傳授玉米雜交高產(chǎn)技術(shù)，講解木薯田間管理和病蟲(chóng)害防治，還教當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種冬瓜、白菜、空心菜等蔬菜。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者：“中國(guó)人讓我們過(guò)上了好日子！”

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織專(zhuān)家邦古拉說(shuō)，中國(guó)迄今已向２５個(gè)國(guó)家派出了千余名專(zhuān)家和技術(shù)員，其中非洲大約２０個(gè)國(guó)家有中國(guó)派來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。中國(guó)技術(shù)在非洲糧食增產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮巨大作用。

“由于農(nóng)業(yè)合作卓有成效，非洲國(guó)家都希望繼續(xù)與中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全方面保持良好合作關(guān)系。中國(guó)在南南合作上廣受歡迎，全因中國(guó)真正考慮合作伙伴的實(shí)際需求?！卑罟爬f(shuō)。

東南亞內(nèi)陸國(guó)家老撾，北部基本都是綿延的大山，交通不便，居住著許多貧困人口。但在瑯勃拉邦省普坤縣大山深處的一個(gè)小山村，短短三年時(shí)間，人口就從４０多戶兩百多人增加為一百多戶７００多人，村里很多人家翻蓋了新房，置辦了電視，甚至開(kāi)上了汽車(chē)。

村民奔沙瓦告訴記者，四五年前村子里還沒(méi)有電，多虧中國(guó)電建老撾南俄５發(fā)電有限公司修建的水電站，讓這里通了電。副村長(zhǎng)通潘說(shuō)，中國(guó)公司還幫忙修路、建學(xué)校和診所，“散居在周?chē)嚼锏陌傩諅兟季奂?，使這里成了一個(gè)大村子”。

文森特·保羅對(duì)記者說(shuō)，中國(guó)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助廣泛而深入，不像有的發(fā)達(dá)國(guó)家只對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資源開(kāi)發(fā)感興趣。有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，受援地居民對(duì)中國(guó)援助項(xiàng)目的評(píng)價(jià)往往更好。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資與企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧表示，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)致力于通過(guò)投資、貿(mào)易、官方援助等形式幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展作出了重要積極貢獻(xiàn)，中國(guó)已成為最重要的外資來(lái)源國(guó)家之一。

中國(guó)方案助克發(fā)展老瓶頸

基礎(chǔ)設(shè)施落后、能源不足，一直是不少發(fā)展中國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的巨大阻礙。中國(guó)與這些合作伙伴共同謀劃，幫助它們突破這兩大瓶頸，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展提供重要契機(jī)。

阿根廷南部圣克魯斯省奇亞深水港，滿載重型裝備的中國(guó)巨輪徐徐靠岸。中國(guó)建設(shè)者將與阿根廷伙伴共同興建當(dāng)?shù)貎勺笮退姌屑~。項(xiàng)目總投資４７億美元，是阿根廷有史以來(lái)規(guī)模最大的公共工程?？偨y(tǒng)克里斯蒂娜感言：“與中國(guó)裝備同期抵達(dá)的，還有圣克魯斯省幾代人的夢(mèng)想?！?/p>

在非洲的烏干達(dá)，連接首都坎帕拉和恩德培國(guó)際機(jī)場(chǎng)的高速路項(xiàng)目由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供的優(yōu)惠買(mǎi)方信貸款修建，由中交集團(tuán)設(shè)計(jì)施工。主線全長(zhǎng)３７.２公里，支線全長(zhǎng)１２.９公里。項(xiàng)目建成后，可使首都通往機(jī)場(chǎng)的時(shí)間由目前的約一個(gè)半小時(shí)減少至約半小時(shí)。

在中亞國(guó)家吉爾吉斯斯坦，水電資源豐富卻南北不均，北方深受缺電之苦。今年８月，中國(guó)新疆特變電工修建的“達(dá)特卡－克明”５００千伏南北輸變電工程全線貫通，打通了南北能源大動(dòng)脈。北部的百姓們從此不再擔(dān)心缺電，他們將這一項(xiàng)目稱為來(lái)自中國(guó)的“幸福工程”。８３歲的克明鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)埃明在工程竣工儀式上發(fā)表講話時(shí)，老淚縱橫。

中國(guó)參與興建的這些項(xiàng)目，往往都是所在國(guó)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)家能源安全等方面，具有重要意義。

“達(dá)特卡－克明”項(xiàng)目就是吉爾吉斯斯坦一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略性工程。吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫說(shuō)，能源獨(dú)立、能源安全和電力穩(wěn)定是吉目前最迫切和最嚴(yán)峻的問(wèn)題?！斑_(dá)特卡－克明”項(xiàng)目將極大提升吉自主供電能力，對(duì)提高吉電網(wǎng)獨(dú)立性和安全性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，具有重要意義。

一直以來(lái)，鐵路運(yùn)輸成本過(guò)高是影響阿根廷出口競(jìng)爭(zhēng)力和導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)高通脹的重要因素。中國(guó)企業(yè)為阿根廷中部、東部的重要物流通道貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路重建提供融資支持。這條鐵路的重建，使阿內(nèi)陸地區(qū)運(yùn)輸成本減少八成，鐵路運(yùn)力和效率雙雙提升。

中國(guó)技術(shù)帶來(lái)發(fā)展新圖景

中國(guó)人把在交通、通信等各個(gè)領(lǐng)域自主開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新理念和新產(chǎn)品，都真誠(chéng)與有需要的發(fā)展中國(guó)家互利分享，為當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際問(wèn)題，不少技術(shù)為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施帶來(lái)升級(jí)換代的新圖景。

詹姆斯·穆萊貝凱曾是華為烏干達(dá)公司副總經(jīng)理，現(xiàn)在在華為南非公司工作?！霸跒醺蛇_(dá)，華為中國(guó)專(zhuān)家培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工，在肯尼亞、南非、安哥拉，華為都設(shè)立了培訓(xùn)中心。華為不管走到哪兒，都非常重視知識(shí)和技術(shù)的實(shí)地轉(zhuǎn)化，”穆萊貝凱說(shuō)，“中國(guó)公司走進(jìn)非洲，帶給了非洲國(guó)家和人民真真切切的發(fā)展。”

９月２０日，由中國(guó)中鐵股份有限公司承建的埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴城市輕軌正式通車(chē)，成為非洲大陸首條正式投入運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代化城市輕軌。埃交通部長(zhǎng)沃克內(nèi)說(shuō)，亞的斯亞貝巴城市交通由此翻開(kāi)了歷史性一頁(yè)，首都日益嚴(yán)重的交通擁堵也將得到緩解。

２０１４年１１月，中國(guó)企業(yè)與阿根廷政府就設(shè)立服務(wù)與制造并舉的“新模式工廠”達(dá)成合作意向書(shū)，雙方考慮未來(lái)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移在阿根廷本土化制造機(jī)車(chē)和軌道設(shè)備。

看好中阿鐵路產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的阿根廷內(nèi)政和交通部長(zhǎng)蘭達(dá)佐認(rèn)為，復(fù)興阿根廷鐵路制造業(yè)急需來(lái)自中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，合作設(shè)廠是雙方技術(shù)合作的重要開(kāi)端。

中國(guó)人的到來(lái)，也往往為當(dāng)?shù)貛?lái)一種新的工作精神。文森特·保羅說(shuō)，與不少發(fā)達(dá)國(guó)家的援助項(xiàng)目往往一拖就是幾年時(shí)間相比，中國(guó)的南南合作項(xiàng)目從決策到實(shí)施都非?？欤袊?guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助“真誠(chéng)、卓有成效、值得稱贊”。（執(zhí)筆記者：鄭漢根、王昭，參與記者：聶曉陽(yáng)、凌馨、葉書(shū)宏、趙燕燕、黨琦、王沛、林曉蔚、袁卿、陳瑤、張改萍、榮忠霞、梁尚剛）