人民幣國際化提速：加入SDR近在咫尺

中國日報網6月27日綜合(吳桂霞)人民幣加入SDR終于正式提上日程。當地時間6月23日至24日,第七輪中美戰(zhàn)略與經濟對話在美國華盛頓舉行。雙方就人民幣加入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR)進行了深入討論,承諾在即將開始的SDR審查中,尊重IMF的程序和流程,并將繼續(xù)就人民幣加入SDR加深溝通。

國際貨幣基金組織(IMF)一名高級官員25日表示,預計特別提款權(SDR)貨幣籃子評估將采用70%的多數投票制。也就是說,人民幣要納入SDR貨幣籃子,需獲得IMF執(zhí)行董事會70%以上的投票權支持。

事實上,關于人民幣加入SDR,中國一直在加快推進這方面的工作。那么,人民幣國際化進程今年是否能實現跨越式發(fā)展?

人民幣加入SDR正式提上日程

當地時間6月23日至24日,第七輪中美戰(zhàn)略與經濟對話在美國華盛頓舉行。雙方就人民幣加入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR)進行了深入討論,承諾在即將開始的SDR審查中,尊重IMF的程序和流程,并將繼續(xù)就人民幣加入SDR加深溝通。

事實上,關于人民幣加入SDR,美國的“態(tài)度”非常重要。中國人民銀行(PBOC)前顧問、清華大學經管學院教授李稻葵周五(6月26日)在2015年陸家嘴論壇上稱,人民幣今年能否加入SDR取決于美國的態(tài)度,而非中國做什么。

所謂SDR,即特別提款權(SpecialDrawingRight,SDR,亦稱“紙黃金”),是國際貨幣基金組織創(chuàng)設的一種儲備資產和記賬單位,亦稱“紙黃金”,是IMF于1969年創(chuàng)設的一種國際儲備資產,用以彌補成員國官方儲備不足。

目前,SDR的價值由美元、歐元、日元和英鎊組成的一籃子儲備貨幣決定。IMF通常每隔五年對籃子貨幣構成和權重進行檢查。

IMF副總裁朱民表示,國際貨幣基金組織是一個由國際成員共同組成的機構,這個機構存在的依據就是它能如實的反映各個成員的經濟地位,以及國際、金融變化的實際情況,從這個意義上來說,額度改革和SDR的變化都是很重要的。對全球治理機制來說,這是一個很重要的問題,因為它必須充分和公平地反映和滿足世界的變化。

人民幣國際化進程提速

事實上,關于人民幣加入SDR,中國一直在加快推進這方面的工作。

3月23日,國務院總理李克強會見IMF總裁拉加德時表示,中國將推出有針對性的改革措施,加快實現人民幣資本項目基本可兌換,提高人民幣可自由使用程度,為國內個人跨境投資和境外機構投資者投資中國資本市場提供更多便利,以開放帶動改革。

在2015中國發(fā)展高層論壇上,中國央行行長周小川也表示,年內努力實現人民幣資本項目可兌換。

此后,據《財經》雜志報道,6月,中國央行和IMF已對人民幣進入SDR進行技術評估達成共識,在評估之后的一個月,一份初步評估報告就會形成。屆時,人民幣能否進入SDR的懸念將初步解開。

而就在近日,中國央行副行長范一飛在陸家嘴論壇上公開表示,中國央行將進一步推動人民幣資本項目可兌換改革。他還稱,中國將擴大人民幣海外使用,將進一步開放金融服務業(yè),將繼續(xù)推進人民幣作為全球支付、儲備貨幣的使用。中國計劃四季度建立跨境支付體系。

目前,國際貨幣基金組織評審SDR時有兩個標準:一是這些成員國或聯盟的截至修訂條款生效日期之前12個月的五年期出口貨物和服務價值最大;二是貨幣是可自由使用的貨幣,即事實上在國際交易支付中被廣泛使用、在主要外匯市場上被廣泛交易。

朱民表示,按照IMF的評估標準,中國現在從貿易的使用情況來說,人民幣的使用是非常廣泛的,但在人民幣本身作為貨幣的自由使用上,還是有它的局限性。所以,這是有很多討論的地方。

據悉,IMF曾在2010年以“無法自由使用”為由拒絕了人民幣加入SDR的申請。但如今,隨著中國加快資本市場開放、擴大國際經濟和貿易中的人民幣貸款,人民幣在全球范圍內正被越來越多地使用。環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)數據顯示,2013年,人民幣一舉超越歐元成為全球僅次于美元的貿易融資貨幣,并在今年5月成為全球第五大支付貨幣。

此外,根據國際清算銀行的數據,早在2013年,人民幣每日現貨和衍生品成交量約為1200億美元(占全球總成交量的2.2%),已經為全球第九大交投活躍貨幣。有機構預測,鑒于中國經濟和金融市場規(guī)模,在實現完全自由兌換的情況下,人民幣在2020年之前或許能夠躋身前五大交投活躍貨幣。

另一方面,按照國際貨幣基金組織的七大類40個子項的分類,目前除4項以外,人民幣已全部實現了完全或部分的可兌換。

IMF總裁拉加德3月曾表示,人民幣加入SDR是毫無疑問的,只是時間問題。

IMF官員Tiwari表示,人民幣是否加入SDR貨幣籃子的評審結果將于11月公布而不是10月。(綜合華爾街見聞、第一財經日報、新華網等報道)