中國經(jīng)濟(jì)老外談（5）： 2016年中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

??卡洛斯·阿基諾·羅德里格斯 Carlos Aquino Rodriguez （秘魯）

明年將是中國的第十三個(gè)五年計(jì)劃的開局之年，其中的重中之重當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而就整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，據(jù)預(yù)測中國的2016年GDP年增長將在6.5%左右，這意味著中國政府將在明年面臨一些挑戰(zhàn)。

第一，“新常態(tài)”意味著中國經(jīng)濟(jì)將以6.5%左右而不是過去的雙位數(shù)的速度增長，這同時(shí)也意味著需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)以彌補(bǔ)工業(yè)增速放緩，同理也應(yīng)該用拉動(dòng)內(nèi)部需求（主要是國內(nèi)消費(fèi)）來應(yīng)對(duì)外部需求的下滑。

第二，發(fā)展資源能耗少的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)也意味著處理鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的相關(guān)領(lǐng)域；發(fā)展新能源在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)；對(duì)工業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。

第三，中國政府將不再通過貨幣政策提供低廉貸款，取而代之的是在供給側(cè)改革中采取財(cái)政支撐政策，如加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、對(duì)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)提供減稅優(yōu)惠等。

第四，就外部環(huán)境而言，美聯(lián)儲(chǔ)加息意味著美元亦不再廉價(jià)，資金流入不再豐富。這將使許多新興經(jīng)濟(jì)體增速遇冷，特別是對(duì)中國貿(mào)易進(jìn)口額較大的國家。中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的“新常態(tài)”也意味著許多依賴于中國對(duì)其初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口的新興經(jīng)濟(jì)體，也將面臨外匯縮減，從而導(dǎo)致與中國的貿(mào)易額下降。

盡管面臨著這些挑戰(zhàn)，中國也有其優(yōu)勢來應(yīng)對(duì)，這也可以看作是中國的機(jī)遇。

首先，中國會(huì)迎難而上，保持發(fā)展的穩(wěn)健步伐，如實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，全面建設(shè)亞投行。這些措施既能刺激海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)又能惠及中國企業(yè)以及促進(jìn)各國對(duì)中國商品進(jìn)口的貿(mào)易額。

其次，就內(nèi)部因素而言，城鎮(zhèn)化建設(shè)能給經(jīng)濟(jì)帶來更多利好影響，比如戶籍制度改革，取消“農(nóng)業(yè)”與“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)差別，農(nóng)民工也因此能夠在城市安居樂業(yè)并享受城市居民同等待遇。同期進(jìn)行的“二孩政策”開放，也有利于拉動(dòng)內(nèi)需，盤活閑置資產(chǎn)，增加勞動(dòng)力供給。

第三、中國應(yīng)該繼續(xù)開放經(jīng)濟(jì)，減少關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，讓更多外資企業(yè)和中資企業(yè)一同競爭，一同進(jìn)步。對(duì)于營業(yè)能力較弱的國企應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡，為國家財(cái)政釋放一些壓力。

最后，更多更便宜的外國進(jìn)口商品也將提高人民的生活水平，據(jù)中國消費(fèi)者在海外市場的表現(xiàn)來看，其對(duì)外國商品的需求和購買熱情一直維持在較高水準(zhǔn)。

關(guān)于作者：卡洛斯·阿基諾·羅德里格斯（Carlos Aquino Rodriguez），秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院院長。