把食品放上安全信息平臺

　　把食品放上安全信息平臺

　　今年兩會，李總理在作政府工作報告時，5次提到食品安全問題，表明中央政府對食品安全高度重視和關(guān)注。同時，也有不少代表議案再次提及食品安全問題，《中國青年報》也通過益派咨詢對1917人進行了一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，顯示公眾在食品安全問題上的焦慮，主要與他們獲取食品安全信息渠道不暢有關(guān)。

　　《中國青年報》通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：78%受訪者食品信息安全是通過媒體報道獲取，57.7%受訪者靠親友間交流獲得，還有些是靠自己查資料、專業(yè)機構(gòu)發(fā)布以及學(xué)校常識教育等途徑獲得。這表明公眾獲取食品安全信息缺乏權(quán)威渠道，一些民眾只能通過新聞報道和人際傳播，聽信某些“聳人聽聞”食品安全事件，有些甚至以訛傳訛，被謠言迷惑，加重了公眾對食品安全擔(dān)憂。這表明我國在食品安全信息發(fā)布與管理上，尚處短板和落后狀態(tài)，民眾獲得食品安全信息支離破碎，不權(quán)威、客觀和真實，易引發(fā)公眾對食品安全誤判，加劇恐慌，對整個食品安全產(chǎn)生不信任感。過去幾年在食品安全中出現(xiàn)各類謠言彌漫就是最好佐證。

　　應(yīng)該說，我國在食品安全管控方面下了很大力氣，做了很多工作，各級政府成立了專門食品監(jiān)管機構(gòu)，也具有發(fā)布食品安全信息的能力，但為何至今尚未對民眾統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威食品安全信息？假冒偽劣食品為何仍相當(dāng)猖獗？

　　首先，在于我國食品監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱，食品領(lǐng)域安全問題太多，使監(jiān)管機構(gòu)把過多力量放在查處問題食品上去了，無暇顧及食品安全信息發(fā)布。其次，在于監(jiān)管機構(gòu)對食品安全信息發(fā)布重視不夠，尤其一些重大食品安全問題，怕引發(fā)社會詬病，或以保密為借口不向社會公布，使民眾難以及時了解真相；或拈輕怕重向社會閃爍其辭，使民眾了解不全面，將信將疑。

　　再次，在于地方保護主義意識作崇，認(rèn)為及時發(fā)布信息會影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信譽，引發(fā)企業(yè)產(chǎn)品銷量滑坡，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和財政收入；同時，對外發(fā)布信息還須當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門嚴(yán)格把關(guān)，對當(dāng)?shù)赜绊懖淮蟮木蛯ν夤?，對大企業(yè)作假行為能保則保，甚至阻撓媒體記者采訪報道，使食品安全信息難以全面曝光，更使廣大民眾如墜五里云霧。第四，涉事企業(yè)進行危機公關(guān)，通過向監(jiān)管部門、媒體進行賄賂或暗地利益輸送等方式，大事化小，小事化了，使問題食品信息消弭于無形，使公眾無法獲取真實信息。

　　食品安全信息事關(guān)我國食品規(guī)范發(fā)展，更關(guān)系民眾生命健康與安全，應(yīng)讓公眾有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，方可消除民眾對食品安全擔(dān)憂，使民保持正常消費行為和習(xí)慣，而這都須靠建立食品安全信息平臺來實現(xiàn)。從現(xiàn)實看，建立食品安全信息平臺，具有多重社會作用：一方面，能實現(xiàn)企業(yè)與消費者互利共贏。食品安全信息公開與食品市場競爭力提高相得益彰，兩者之間不是對立矛盾，只有安全信息完全公開透明，才能使公眾隨時掌握食品安全行情，對什么產(chǎn)品不能消費、什么產(chǎn)品可放心消費都能隨時了如指掌，能打消民眾擔(dān)憂，確保安全食品銷路暢通無阻。

　　另一方面，能有效促進監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。一是可有效促進食品安全監(jiān)管機制轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法部門單一、封閉監(jiān)管模式向社會立體、公開監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，大大提高食品安全監(jiān)管效能，增強監(jiān)管震懾力。二是可有效擴大食品安全監(jiān)管范圍，由執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)局部監(jiān)管向社會全方位監(jiān)管過渡，延伸監(jiān)管觸角，把一切食品安全問題置于全民有效監(jiān)督之下，可鏟除問題食品滋生社會土壤。

　　再一方面，能有效提高監(jiān)管威懾力。通過平臺使執(zhí)法機構(gòu)與公眾實現(xiàn)監(jiān)管互動，及時掌握企業(yè)違法生產(chǎn)情況，使假冒偽劣產(chǎn)品被及時曝光，可形成“過街老鼠”效應(yīng)，讓企業(yè)違法行為無處遁形。這樣不僅使違法企業(yè)無空可鉆、繼續(xù)為害民眾，也能對守法企業(yè)起到間接保護作用，更有利于營造食品生產(chǎn)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”悲劇重演。

　　尤其須指出的是，建立食品安全信息平臺不僅有必要，而且也具有現(xiàn)實性，各食品執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)擁有各類假冒偽劣商品的基本信息，且各級政府已在信息建設(shè)上投入了大量資金和人力，加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，為建立平臺提供了技術(shù)和物質(zhì)保障。

　　目前，食品安全執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)消除畏難情緒、主動作為，尤其要消除地方保護主義以及怕暴露問題的不良傾向，把建立食品安全信息當(dāng)成惠民生大事來抓，積極推動和實施。同時，發(fā)動民間社會團體和公眾參與，精心組織和布置，構(gòu)建好食品安全信息社會立體監(jiān)督平臺，完善舉報網(wǎng)絡(luò)和獎勵機制，調(diào)動全民參與的積極性；通過建立食品安全信息平臺，及時匯總各類問題食品，形成權(quán)威信息渠道，適時向社會發(fā)布，使民眾獲得及時、準(zhǔn)確的食品安全信息，打一場食品安全監(jiān)督的人民戰(zhàn)爭，讓假冒偽劣食品陷入全民監(jiān)督的“汪洋大?！敝?。