互聯(lián)網(wǎng)是科學技術進步和生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要成果，是人類生產(chǎn)生活和社會交往的重要空間。中國是互聯(lián)網(wǎng)世界的重要一員，始終致力于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和治理。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議明確提出建設網(wǎng)絡強國的重要目標，推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體是建設網(wǎng)絡強國的應有之義。十年來，黨中央順應信息化時代發(fā)展潮流和世界大勢，著眼人類社會的前途命運和共同福祉，緊緊圍繞構建什么樣的網(wǎng)絡空間、如何構建網(wǎng)絡空間這一重大課題，創(chuàng)造性提出構建網(wǎng)絡空間命運共同體的理念主張并積極付諸實踐，為推動全球互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展和有效治理作出了重要貢獻。構建網(wǎng)絡空間命運共同體已經(jīng)成為構建人類命運共同體的有機組成部分，反映了新時代中國在網(wǎng)絡領域的發(fā)展觀、合作觀和治理觀。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新興信息技術革命蓬勃發(fā)展，帶來社會生產(chǎn)力的極大飛躍，成為世界經(jīng)濟增長和各國聯(lián)系加深的重要動力。與此同時，網(wǎng)絡技術發(fā)展與空間拓展也催生出日益復雜的治理難題。一方面，網(wǎng)絡所具有的虛擬性、滲透性和無序性滋生出大量安全問題，與網(wǎng)絡有關的電信詐騙、病毒攻擊、隱私泄露等社會犯罪層出不窮，嚴重危及世界各國人民的生命財產(chǎn)安全，并且日益向政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、國防等領域傳導滲透，產(chǎn)生復合型的安全治理問題。另一方面，網(wǎng)絡日益成為國際競爭博弈的重要舞臺，大國紛紛出臺國家網(wǎng)絡戰(zhàn)略，將對權力與資源的爭奪從有形空間延伸至無形空間。特別是以美國為首的西方國家將網(wǎng)絡作為維護霸權秩序的戰(zhàn)略工具，通過網(wǎng)絡竊密與監(jiān)控、植入后門、開發(fā)網(wǎng)絡武器、開展網(wǎng)絡攻擊等手段干涉他國內(nèi)政、打擊競爭對手，制造了網(wǎng)絡空間領域的沖突與對抗。此外，由于利益訴求和價值立場的差異，國際社會對網(wǎng)絡安全的威脅認知、應對舉措、機制保障等立場不一，導致全球網(wǎng)絡安全治理困難重重。

面對數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展和網(wǎng)絡空間的激烈競爭，統(tǒng)籌“兩個大局”、統(tǒng)籌發(fā)展與安全，圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與治理，構建網(wǎng)絡空間命運共同體的方位、目標、原則和路徑更加明確。從方位看，構建網(wǎng)絡空間命運共同體是世界歷史發(fā)展的必然要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。從目標看，構建網(wǎng)絡空間命運共同體著眼于破解當前世界在網(wǎng)絡領域存在的發(fā)展赤字、安全困境和文明沖突，“倡導發(fā)展優(yōu)先，構建更加普惠繁榮的網(wǎng)絡空間”“倡導安危與共，構建更加和平安全的網(wǎng)絡空間”“倡導文明互鑒，構建更加平等包容的網(wǎng)絡空間”。從原則看，構建網(wǎng)絡命運共同體堅持“尊重網(wǎng)絡主權”“維護和平安全”“促進安全合作”“構建良好秩序”的基本原則，積極打造和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間。從路徑看，構建網(wǎng)絡空間命運共同體要“加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設，促進互聯(lián)互通”“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒”“推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮”“保障網(wǎng)絡安全，促進有序發(fā)展”“構建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義”?！耙粋€方位”“三個倡導”“四項原則”“五點主張”構成了關于推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體的科學主張，為釋放互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動能、應對互聯(lián)網(wǎng)風險挑戰(zhàn)、構建互聯(lián)網(wǎng)公正秩序提供了中國智慧與中國方案，得到了國際社會的積極響應與廣泛認同。

十年來，中國大力推進網(wǎng)絡強國建設，不斷深化網(wǎng)絡空間國際交流合作，以扎實行動和實際成效推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體。

第一，搭建世界互聯(lián)網(wǎng)對話交流平臺。中國推動成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織，連續(xù)10年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，并將“攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”作為大會永久主題，為政界、商界、媒體、智庫、行業(yè)協(xié)會和國際組織探討互聯(lián)網(wǎng)如何更好促進和平發(fā)展、服務人類進步搭建了公共平臺。大會組委會先后發(fā)布《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體》概念文件、《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議》、《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》、《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》等，全面評估世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本態(tài)勢，深入分析互聯(lián)網(wǎng)給世界經(jīng)濟和全球治理帶來的機遇挑戰(zhàn)，提出破解全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展難題的基本思路，為構建網(wǎng)絡空間命運共同體提供了行動指南。

第二，加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作。中國全面擁抱數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，大力加強信息技術研發(fā)并向科技產(chǎn)業(yè)成果轉化，促進信息技術與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，讓網(wǎng)絡更加服務人類經(jīng)濟社會發(fā)展。積極參與全球信息基礎設施建設，開展5G技術創(chuàng)新及開發(fā)國際合作、推廣IPv6技術廣泛應用、參與全球光纜海纜建設、提供北斗系統(tǒng)導航服務、促進移動支付的推廣普及，加速了世界各國在信息領域的互聯(lián)互通進程。將數(shù)字經(jīng)濟作為共建“一帶一路”的重要領域，推出《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作北京倡議》，與30個國家簽署了雙邊電子商務合作備忘錄，與18個國家和地區(qū)簽署《關于加強數(shù)字經(jīng)濟領域投資合作的諒解備忘錄》，與相關國家共同打造“數(shù)字絲綢之路”。

第三，加強數(shù)字伙伴關系建設。中國本著相互尊重、互利共贏的原則加強同國際社會在網(wǎng)絡領域的交流合作，致力于與各方建立廣泛的合作伙伴關系。注重與聯(lián)合國、金磚國家、上海合作組織、二十國集團等國際組織的網(wǎng)絡對話合作，舉辦中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議、中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對話、中美網(wǎng)絡空間國際規(guī)則高級別專家組會議，深化中俄網(wǎng)信領域高水平合作，與印尼、泰國等國簽署網(wǎng)絡安全合作備忘錄，發(fā)布中非攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體倡議，提出“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”。加強網(wǎng)絡安全國際合作，與有關國家和國際組織共同打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義，與81個國家和地區(qū)的274個網(wǎng)絡安全應急響應組織建立合作伙伴關系。

第四，參與網(wǎng)絡空間全球治理。中國積極參與網(wǎng)絡空間全球治理進程，堅定維護聯(lián)合國憲章確立的基本理念和原則在全球網(wǎng)絡治理中的核心作用，強調(diào)尊重各國的網(wǎng)絡主權和管理模式，通過和平方式解決網(wǎng)絡爭端，依靠共同協(xié)商制定網(wǎng)絡領域的治理規(guī)則，構建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間。與有關國家一道向聯(lián)合國提交“信息安全國際行為準則”，參與聯(lián)合國科文組織《人工智能倫理建議書》制定工作，推動G20峰會通過《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》。發(fā)布《全球數(shù)據(jù)安全倡議》、《全球人工智能治理倡議》，提出加強數(shù)據(jù)流動與管理、保護關鍵設施與個人隱私、促進人工智能健康向善發(fā)展等具體思路。針對世界范圍內(nèi)日益擴大的數(shù)字鴻溝，積極開展網(wǎng)絡領域的國際發(fā)展合作，幫助發(fā)展中國家加強信息基礎設施建設，提供數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的融資支持，切實提高發(fā)展中國家在數(shù)字領域的自主發(fā)展能力。

中國推動構建網(wǎng)絡空間人類命運共同體的理論思考和戰(zhàn)略實踐取得了顯著成效，通過廣泛對話凝聚互聯(lián)網(wǎng)合作與治理的基本共識，通過數(shù)字技術創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟合作推動世界經(jīng)濟強勁、均衡和包容性發(fā)展，通過參與全球網(wǎng)絡治理構建公正合理有效的網(wǎng)絡空間治理體系，展現(xiàn)了中國在網(wǎng)絡空間的負責任大國形象，也提升了中國在全球互聯(lián)網(wǎng)領域的話語權。面向未來，互聯(lián)網(wǎng)對人類社會生產(chǎn)生活的影響更加全面，各國圍繞網(wǎng)絡技術變革、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、網(wǎng)絡空間治理的競爭更加激烈，中國將推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體在理念上不斷深化，在行動上夯實拓展，使互聯(lián)網(wǎng)更好促進聯(lián)通、惠及各方、造福人類，建設和平安全、繁榮發(fā)展、開放包容的世界。

作者：劉世強，西南財經(jīng)大學馬克思主義學院副院長、教授；曹先希，西南財經(jīng)大學馬克思主義學院博士研究生。

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（劉世強 曹先希）