強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。

日前發(fā)布的中央一號文件將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”作為核心戰(zhàn)略之一，為為進一步深化農(nóng)村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新內(nèi)涵。這一部署不僅凸顯了數(shù)字變革和科技賦能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的深層動力，也描繪出新時代中國鄉(xiāng)村振興的嶄新藍圖。

在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國和鄉(xiāng)村振興的征程上，科技創(chuàng)新作為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，重要性不言而喻。我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的刀耕火種走來，長期依賴傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具、耕作方式和灌溉技術(shù)，因為受到科技創(chuàng)新的瓶頸限制，要“多收三五斗”，很大程度上還要“靠天吃飯”。

如今5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，正以迅猛之勢融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，從播種收割，到儲藏運輸，再到流通交易，以科技創(chuàng)新為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力已然成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化、綠色化發(fā)展的動力引擎。從數(shù)據(jù)看，當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進了世界第一方陣，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.2%，作物良種覆蓋率超過96%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過75%。

眼下，在廣袤的中國鄉(xiāng)村，科技創(chuàng)新所催生出的一大批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能不斷涌現(xiàn)：運用數(shù)字技術(shù)促進農(nóng)民增收，加快推進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，多措并舉推動農(nóng)文旅融合發(fā)展……這一幕幕可喜的“新農(nóng)人”圖景正在推動著鄉(xiāng)村振興全面轉(zhuǎn)型，為保障國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重大貢獻。

在看到成績的同時，必須清醒認識到，從全球農(nóng)業(yè)前沿審視，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育重大突破，學科交叉融合不斷深化，基因編輯、合成生物、人工智能等新興前沿技術(shù)正在引領(lǐng)國際農(nóng)業(yè)科技前沿走向。當前，我國農(nóng)業(yè)科技整體上還處于從研發(fā)跟蹤、技術(shù)追趕、模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。

特別是同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密，農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值拓展還不夠充足，農(nóng)業(yè)面源污染仍處于治存量、遏增量的關(guān)口，鄉(xiāng)村建設(shè)還存在一些突出短板弱項。

此外，當前我國城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝依然存在。據(jù)2024年發(fā)布的第五十四次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率為63.8%，低于城鎮(zhèn)地區(qū)的85.3%。這種發(fā)展差距在一定程度上制約了農(nóng)民獲取信息、理解政策、參與市場經(jīng)濟的能力，限制了農(nóng)村地區(qū)群眾對數(shù)字經(jīng)濟的有效參與，進而削弱了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力。

基于此，現(xiàn)階段以科技賦能鄉(xiāng)村全面振興，要著重做好以下工作：

一是要完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。要加速推動5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶等關(guān)鍵數(shù)字資源向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，構(gòu)建起城鄉(xiāng)無縫對接、高效一體的數(shù)字“高速公路”，讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋成為現(xiàn)代鄉(xiāng)村的“新基建”。 全方位提升鄉(xiāng)村的數(shù)字接入能力與水平，為各類數(shù)字化應(yīng)用落地生根提供堅實可靠的基礎(chǔ)條件，穩(wěn)步推動農(nóng)村社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)數(shù)字資源均衡共享。

二是要提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。

提升農(nóng)民數(shù)字技能是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、實現(xiàn)數(shù)字包容發(fā)展的突破口與核心舉措。要通過構(gòu)建多層次、多形式、全方位的數(shù)字教育培訓(xùn)體系，助力廣大農(nóng)民熟練掌握數(shù)字技能，確保每個群體都能切實掌握數(shù)字技能，深度參與數(shù)字經(jīng)濟活動，真正實現(xiàn)數(shù)字紅利全民共享，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，確保數(shù)字發(fā)展紅利更多更公平惠及廣大農(nóng)民群體。

三是激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，并與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道的關(guān)鍵所在。如今，數(shù)字技術(shù)已廣泛滲透并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、直播帶貨等多個領(lǐng)域，越來越多的農(nóng)民或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士借助數(shù)字平臺成功拓寬市場，實現(xiàn)增收致富。要以數(shù)字賦能為抓手，源源不斷地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入全新活力與強勁動力，推動鄉(xiāng)村生活方式朝著更加智慧便捷、高效舒適的方向加速演進，助推廣大農(nóng)民能夠直接投身數(shù)字經(jīng)濟浪潮之中，有力促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展。

四是健全政策保障體系。

智慧農(nóng)業(yè)革命正推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生根本性變革，其本質(zhì)是數(shù)據(jù)要素對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的重新定義。要建立智慧農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)框架，包括促進智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)，鼓勵農(nóng)民采用新技術(shù)以及保護知識產(chǎn)權(quán)。當?shù)卣梢蕴峁┘钫?，如減稅、補貼和貸款，以鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資于智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。要加強智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，將大數(shù)據(jù)分析、人工智能、自動化系統(tǒng)帶進社區(qū)講堂，帶進農(nóng)民田里。

五是深化農(nóng)村資源要素改革。

隨著科技持續(xù)賦能和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的推進，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟、治理、文化及公共服務(wù)將實現(xiàn)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅提升了鄉(xiāng)村治理的智能化水平，還推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，也讓百姓擁有更多幸福感和獲得感。要實現(xiàn)進一步鄉(xiāng)村振興的破題關(guān)鍵，就要以更大力度深化農(nóng)村改革，特別是爭取在農(nóng)村資源要素市場化配置上有大的突破，從而進一步激活農(nóng)村資源要素、激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在活力。

六是強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。

糧安天下，地載千秋。中國糧食生產(chǎn)在一定程度上還是靠天吃飯，糧食需求還在不斷擴大。今年中央一號文件繼續(xù)把確保國家糧食安全擺在首要位置，強調(diào)要持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，牢牢把握糧食安全主動權(quán)，把我們的飯碗端得更穩(wěn)更牢。如何守護糧食安全？從具體措施看，一要穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。二要強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，持續(xù)開展應(yīng)用種業(yè)振興行動、土壤改良技術(shù)、雜交水稻、北斗導(dǎo)航播種機等標志性工程和裝備，用科技手段提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工，因地制宜培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

當今世界，百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興，既面臨重大機遇也面臨重大挑戰(zhàn)。我們要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以積極擁抱并把握以數(shù)字技術(shù)為代表的新科技，由點及面，著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，為我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國提供更加堅實有力的科技支撐，助力中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標實現(xiàn)。