各國(guó)在應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)的同時(shí)，也應(yīng)意識(shí)到，美國(guó)總統(tǒng)周三簽署的一項(xiàng)行政令，或?qū)⒃斐筛苯?、更?yán)重、更深遠(yuǎn)的影響。

該行政令呼吁制定海運(yùn)行動(dòng)綱領(lǐng)以重振美國(guó)造船業(yè)，看似是為了“恢復(fù)美國(guó)的海事主導(dǎo)地位”，實(shí)則劍指中國(guó)。

行政令要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就其所指控的中國(guó)造船業(yè)“反競(jìng)爭(zhēng)”行為提出建議；要求美國(guó)政府與美國(guó)盟友及伙伴協(xié)調(diào)貿(mào)易政策，將中國(guó)擠出全球供應(yīng)鏈及物流領(lǐng)域。

此外，行政令還要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室推進(jìn)一項(xiàng)提案，內(nèi)容涉及對(duì)中國(guó)制造或懸掛中國(guó)國(guó)旗的船只，征收高達(dá)百萬(wàn)美元的美國(guó)港口停泊費(fèi)。

對(duì)此，世界航運(yùn)理事會(huì)警告稱，停泊費(fèi)涉及現(xiàn)有及未來(lái)由中國(guó)制造的船只，同時(shí)適用于訂購(gòu)了至少一艘中國(guó)造船的遠(yuǎn)洋船運(yùn)公司，因此，預(yù)計(jì)全球約98%的船只在?？棵绹?guó)港口時(shí)均需繳納停泊費(fèi)。

把中國(guó)擠出全球供應(yīng)鏈及物流領(lǐng)域，純屬癡心妄想。當(dāng)今產(chǎn)業(yè)，是全球勞動(dòng)力分工的結(jié)果，涉及復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，跨越世界各地，涵蓋眾多國(guó)家和實(shí)體。

美方舉措將對(duì)所有相關(guān)方造成不利影響，且已然引發(fā)了不良后果。目前，日本、韓國(guó)、泰國(guó)等亞洲國(guó)家減少了從美國(guó)購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品需求下降。外貿(mào)企業(yè)透露，美國(guó)對(duì)其貿(mào)易伙伴發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，造成運(yùn)力短缺，不確定性上升，影響了對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)。同時(shí)，受行政令影響，部分美國(guó)大豆出口商無(wú)法獲取豆粕運(yùn)輸報(bào)價(jià)。

美國(guó)此舉遭到美國(guó)港口、船運(yùn)公司、商業(yè)協(xié)會(huì)、外貿(mào)公司及零售商的反對(duì)。此時(shí)，美國(guó)政府應(yīng)就其強(qiáng)行推行政策的合理性進(jìn)行重新審視。

周三，美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾重申了他曾于前一天表述過(guò)的觀點(diǎn)：并非所有美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提案中的措施最終都會(huì)落實(shí)。這表明，美國(guó)政府同樣意識(shí)到其措施的破壞性后果。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室預(yù)計(jì)將在本月中旬就補(bǔ)救措施做出最終決定。

正如在實(shí)施過(guò)程中不斷調(diào)整“對(duì)等關(guān)稅”政策一樣，美國(guó)對(duì)停泊費(fèi)的收取方式也有所變化。有報(bào)道稱，美國(guó)政府正在考慮按船舶噸位收取停泊費(fèi)，而非統(tǒng)一收費(fèi)。如此一來(lái)，小型船舶將支付較低費(fèi)用，緩解小型航運(yùn)商在糧食運(yùn)輸?shù)燃?xì)分領(lǐng)域所面臨的壓力，以此減輕對(duì)美國(guó)農(nóng)民造成的影響。

知情人士向媒體透露，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在制定“停泊費(fèi)”方案時(shí)，只考慮了運(yùn)輸零售商品的大型集裝箱船舶，而未充分考慮對(duì)物流的影響。

美國(guó)政府在制定政策時(shí)草率行事，“停泊費(fèi)”只是冰山一角。由于考慮不周，政策落地后只能邊做邊改。美國(guó)吹噓這些政策會(huì)“讓美國(guó)再次偉大”，但實(shí)際上，只是揭示了其掠奪、竊取和敲詐的卑劣嘴臉。

本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月11日社論

原標(biāo)題：Shortsighted bid to 'restore' dominance

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)

編譯：曹靜 編輯：李海鵬