金觀平：精準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

近日，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策工具箱再次“上新”，一套支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資、營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展良好環(huán)境的“組合拳”，與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)部署任務(wù)形成接續(xù)，將進(jìn)一步放大政策組合效應(yīng)、疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。今年一季度，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬(wàn)人，同比多增加5萬(wàn)人，快于時(shí)序進(jìn)度。先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，正在創(chuàng)造較多就業(yè)機(jī)會(huì)。

然而，一些挑戰(zhàn)也不能忽視。2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬(wàn)人，6月份即將迎來(lái)就業(yè)高峰，還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力需要就業(yè)，就業(yè)總量存在壓力是一個(gè)客觀事實(shí)。外貿(mào)承壓，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)及相關(guān)就業(yè)崗位帶來(lái)沖擊；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，導(dǎo)致部分低技能崗位減少；新興產(chǎn)業(yè)雖然人才需求強(qiáng)勁，但培養(yǎng)規(guī)模有限，難以滿足需求。這種結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)為部分畢業(yè)生難以找到心儀工作，而許多企業(yè)又面臨“招工難”困境。

面對(duì)新的穩(wěn)就業(yè)形勢(shì)，政策“組合拳”一方面發(fā)力“擴(kuò)容”，注重多渠道挖掘就業(yè)崗位，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)激勵(lì)政策，加大崗位釋放力度，積極拓展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面發(fā)力“增效”，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性，幫助重點(diǎn)群體提高求職競(jìng)爭(zhēng)力和崗位適應(yīng)能力。

推進(jìn)和落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，需要協(xié)同發(fā)力。但有一點(diǎn)毋庸置疑，解決就業(yè)問(wèn)題根本要靠發(fā)展。發(fā)展的“蛋糕”做大了，才能提供更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，從而把就業(yè)“蛋糕”做大。這就需要以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，強(qiáng)化部門之間的信息共享、決策共商、效果共評(píng)，推動(dòng)財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，把政策紅利實(shí)實(shí)在在送到經(jīng)營(yíng)主體和群眾手中。一業(yè)一策、一企一策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本，保障中小企業(yè)合理融資需求……穩(wěn)住企業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)、穩(wěn)住了市場(chǎng)、穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)。

緊扣發(fā)展所需、企業(yè)所盼、民生所急，這一套政策“組合拳”，既是對(duì)當(dāng)下挑戰(zhàn)的精準(zhǔn)回應(yīng)，更是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀篇布局。支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資、營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境，既需要針對(duì)眼前難題打幾場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，成熟一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)，也需要發(fā)起“持久戰(zhàn)”，組織起一環(huán)扣一環(huán)、一棒接一棒的持續(xù)攻勢(shì)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、良性循環(huán)。

我國(guó)是人口大國(guó)，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的壓力始終存在。世界正面臨百年未有之大變局，不確定性明顯加大，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)始終嚴(yán)峻。面對(duì)“千難萬(wàn)難”，常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，把政策含金量轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量，我們有信心迎戰(zhàn)一切風(fēng)浪挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平)

【編輯:史詞】